recyclers.ru Отраслевой портал ВТОРИЧНОЕ СЫРЬЕ
Для бизнеса
Поиск
Информация
Пользователям
Авторизация
Пользователь:

Пароль:

запомнить меня

Забыли пароль?

Регистрация!
Наша кнопка
СТАТИКО бесплатно установит пресс в обмен за макулатуру, пластиковую бутылку, алюминиевую банку.

Пакетировочные прессы СТАТИКО Пакетировочные прессы СТАТИКО простые, надёжные в эксплуатации, "дуракоустойчивые".

Серийное производство с 1995 года горизонтальных и вертикальных пакетировочных прессов для вторсырья и мусора.
Гидравлика от известных европейских производителей. Вес кипы 50 - 600 кг. Максимальная загрузка в еврофуру.

Бесплатно установим пакетировочные прессы в обмен за макулатуру, ПЭТ-бутылки и канистры, стрейч-плёнку или купим вторсырьё.

Реклама B2B
(1) 2 3 4 ... 33 »

Отрасль : В Москве намерены активно внедрять раздельный сбор мусора

в 2018/8/6 8:15:33 (64 прочтений)

Москвичам необходимо прививать культуру обращения с мусором, уверен мэр российской столицы Сергей Собянин.

В советское время пункты приема, например, стеклотары и макулатуры имелись едва ли не в каждом дворе. За старые тетради и газеты люди получали талоны на книги, а за стеклянные бутылки — деньги. Таким образом, с одной стороны, удавалось экономить средства на производство новых бутылок, а с другой — появлялось отличное вторсырье для новой бумажной продукции. В 1990-х годах все оказалось забыто и заброшено, поэтому теперь систему необходимо создавать с нуля.

В столице этим стали серьезно заниматься совсем недавно. Первые попытки были предприняли в 2014–2015 годах. Тогда в Москве было установлено около 26 стационарных пунктов раздельного сбора мусора и 27 мобильных. Охвачены оказались только три округа: Северный, Северо-Восточный и Юго-Западный. Конечно, для массового перехода к новой системе этого было недостаточно, но зато стало ясно, что в целом при хорошем уровне развитости инфраструктуры москвичи готовы вновь заняться сортировкой.

Сегодня под раздельным сбором отходов понимают как минимум разделение отходов на пищевые и непищевые. Большая часть вторых подлежит дальнейшей переработке. Например, из макулатуры изготавливают туалетную бумагу, упаковки для яиц и другую бумажную продукцию, а стекло отправляют в стеклобой для переработки и создания новых продуктов из стекла (поэтому принимают даже битое).

В декабре 2017 года президентом РФ был подписан закон, закрепляющий раздельный сбор мусора. Соответствующая статья закона с поправками в федеральное законодательство в сфере отходов производства и потребления вступит в силу с 1 января 2019-го. Уже сейчас заключены контракты на создание инфраструктуры для сортировки, транспортировки и переработки отходов с пятью компаниями: ООО «Хартия», ООО «ЭкоЛайн», ООО «МКМ-Логистика», ООО «МСК-НТ», ООО «Спецтранс». Правда, никакого единого нормативно-правового акта, который бы четко регламентировал их деятельность, нет, поэтому в каждом округе компании устанавливают свои правила. Внешний вид пунктов приема тоже зависит от оператора. Например, это могут быть павильоны с отверстиями или контейнеры-сетки.
Категории принимаемых отходов тоже варьируются. Традиционно их делят на бумагу, пластик, стекло и алюминий. У одних компаний для разных категорий предусмотрены разные отсеки, у других — какие-то объединены. В обоих случаях чаще всего вывозом занимается одна машина, из чего многие жители делают вывод, что мусор идет на свалку и никакой дальнейшей переработки не существует.

Эксперты АО «НИИ Экологического и Генерального проектирования» отмечают, что если смешивание стекла, металла и пластика допустимо, поскольку они действительно требуют дальнейшей сортировки на заводе, то процент бумаги и картона, пригодных для вторичного использования, в таком случае значительно снижается. Загрязненная макулатура не поддается процессу рециклинга, поэтому ее следует вывозить отдельно.

Помимо оптимизации работы уже существующих пунктов, необходимо создавать и новые точки. Сейчас для полноценного перехода к новой системе их по-прежнему мало.

Еще одно серьезное препятствие на пути к внедрению культуры раздельного сбора отходов — это отсутствие какой-либо системы информирования граждан. Часто люди даже не догадываются, что у них в районе существуют подобные пункты. Чтобы справиться с этой проблемой, столичные власти еще в 2015 году запустили интерактивную карту точек приема вторсырья — правда, сегодня она совершенно бесполезна из-за отсутствия обновлений.
Куда актуальнее интерактивная карта «Гринпис России», на которой обозначены и пункты раздельного сбора, и точки, где отдельно принимают ртутные лампы, батарейки, аккумуляторы, градусники, бытовую электронику, шины, вещи для нуждающихся и многое другое. Все пункты имеют свои обозначения на карте, более того, там же можно найти полезную информацию о раздельном сборе, почитать отзывы граждан и оставить свои замечания. Благодаря работе волонтеров карта часто обновляется.

Кроме того, чтобы доверять системе раздельного сбора отходов (РСО), люди должны понимать, зачем сортировать мусор, как именно это делать и куда он попадет в дальнейшем.
В целом при наличии достаточного числа контейнеров сортировка требует минимум усилий. Дома достаточно выделить небольшое место под макулатуру и иметь всего две тары для мусора: одну для неперерабатываемых отходов и вторую для всего остального. Правил сбора отходов тоже не так много. Достаточно внимательно читать маркировку на емкостях, чтобы отсеять неперерабатываемые виды пластика и не путать бумагу и тетрапак, из которого делают большинство пакетов из-под сока и молока. Емкости достаточно сполоснуть и сжать, чтобы они занимали меньше места. Некоторые операторы могут также попросить снять с бутылки крышку и этикетку.

Еще больше упростить процесс сбора отходов может установка в квартирах диспоузеров — измельчителей в раковину, считает основатель московского отделения движения «РазДельный Сбор» Валерия Коростелёва.

«Все пищевые отходы идут туда, смешанный мусор у вас тогда образовывается ну раз в неделю», — объяснила лидер движения.

Кроме того, такое решение снизит нагрузку на подмосковные свалки, поскольку пищевые отходы составляют около 30% от всех коммунальных отходов столицы.

Стоит отметить, что Россия производит всё больше коммунальных отходов
Основные очистные сооружения Москвы способны перерабатывать осадок сточных вод и производить биогаз.

«Диспоузеры могут внедряться по аналогичной схеме, по которой внедрялись водосчетчики: измельчитель — это номерной прибор, всем, кто его установил и поставил на учет в Москве, снижается плата за вывоз мусора, — предлагают в Движении ЭКА. — Второй вариант — измельчители устанавливает город за счет жилищной субсидии».

Конечно, пока РСО в Москве только начинает развиваться, до полноценного запуска системы москвичам и городским властям необходимо сделать еще много шагов на встречу друг другу. Но практика показывает, что возможности для перехода к цивилизованному обращению с отходами у столицы однозначно есть. Значительную помощь жителям столицы оказывают волонтерские движения и проекты: они публикуют полезные советы, учат, как добиться установки контейнера в своем дворе, и организуют мобильные пункты приема там, куда еще не добрались официальные операторы. Зачастую москвичам достаточно лишь открыть карту, найти ближайший пункт и начать действовать.

Отрасль : Минприроды России разграничило ответственность производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки

в 2018/8/6 8:13:26 (26 прочтений)

Соответствующее постановление Правительства РФ от 25 июля 2018 г. №868, проект которого ранее был разработан Минприроды России, вступает в силу с 4 августа 2018 г.

Постановлением определен перечень документов, на основе которых заполняется декларация, а также уточняются особенности декларирования упаковки товаров производителями и импортерами.

Документ уточняет круг субъектов, обязанных осуществлять декларирование количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год товаров, упаковки товаров, в целях исключения возможных случаев дублирования декларирования.

Декларация представляется производителями товаров в отношении товаров и упаковки, произведенных на территории Российской Федерации; импортерами товаров – в отношении товаров и упаковки, ввезенных из государств-членов Евразийского экономического союза, либо импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции. Многооборотная упаковка товаров декларируется как товар.

Исключаются случаи предоставления экономических преференций импортной продукции, а также случаи двойного учета путем исключения из декларируемых объемов количества товаров (упаковки в составе таких товаров), являющихся комплектующими, сырьем, материалами для производства другой продукции.

Реализация полномочий, предусмотренных постановлением, будет осуществляться Росприроднадзором и его территориальными органами.

Содержащиеся в постановлении нормы разъясняют применение Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки». Они направлены на реализацию задачи по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду.

Отрасль : Национальный проект по экологии будет стоить российским компаниям 140 млрд руб. в год.

в 2018/8/6 8:12:23 (43 прочтений)

Крупнейшие цели нацпроекта — резкое сокращение загрязнений воздуха в центрах металлургии, переработка 80% отходов в РФ к 2024 году, переход к тому же сроку на полное лесовосстановление и начало реабилитации Волги.

Исходя из текущих расчетов Минприроды, на экологический национальный проект общей стоимостью в 1,8 трлн руб. на 2019–2024 годы федеральный бюджет потратит 921 млрд руб., а «внебюджетные источники» — 844 млрд руб., что аналогично повышению налоговой нагрузки на них на 0,1% ВВП.

Проект паспорта нацпроекта в сфере экологии, подписанный министром природных ресурсов Дмитрием Кобылкиным, поступил в правительство в конце июня, министр предполагается руководителем нацпроекта, вице-премьер Алексей Гордеев — куратором, заместитель министра Денис Храмов — администратором. Пока этот нацпроект больше других соответствует идеологии нацпроектов 2018 года: федеральный бюджет готов заплатить за него ровно половину средств, участие в нем регионов неформально, а объем внебюджетных средств сравним с федеральными. В любом случае, это заявка на «прорыв» в понимании госуправления — Белый дом ранее не выступал с такого масштаба проектами в сфере окружающей среды, в советское время их, в сущности, также не было, по существу это первый системный подход власти к теме. Из целей нацпроекта очевиден его характер: по большинству их задача — приблизиться в 2024 году к норме воздействия на окружающую среду (в ряде случаев это невозможно даже с учетом очень больших расходов — так, в крупных промцентрах в 2023 году уровень загрязнения воздуха предлагается снизить с «очень высокого» до «повышенного») и начать ликвидировать очаги антропогенного воздействия на природу, созданные в XX веке.

Среди десяти федеральных программ (ФП) нацпроекта чисто ведомственным является только один — это семь новых центров работы с отходами I–II класса опасности(преимущественно ГК «Росатом») стоимостью в 36 млрд руб. Самый дорогой ФП — «Чистый воздух» в 528 млрд руб.: это снижение атмосферных выбросов в основном в центрах металлургии — Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Нижнем Тагиле, Новокузнецке, Норильске, Омске, Челябинске, Череповце и Чите. 374 млрд руб. средств нацпроекта должны составить частные деньги, по факту это квазиналоговая нагрузка на отрасль. Второй крупнейший ФП — «Чистая вода» стоимостью в 551 млрд руб.: доведение качества питьевой воды до нормы для 99% потребителей (сейчас 87,5%), в основном это федеральные средства. Третий крупный ФП — «Оздоровление Волги» стоимостью в 231 млрд руб.: в нем 110 млрд руб. госфинансирования, 89 млрд руб. частного, задача — втрое (с 3,2 куб. км до 1,1) снизить объем сточных выбросов в Волгу к 2024 году и начать рекультивацию ее берегов. Наконец, ФП «Сохранение лесов» — по сути, частный: он стоит 115 млрд руб., из которых 93 млрд руб. частные, его задача — к 2024 году довести площадь лесовосстановления в РФ до площади вырубки и гибели лесов (сейчас — 62,3%), здесь цели ФП выглядят завышенными.

Наиболее заметными для населения предполагаются два ФП — по обращению с отходами и по ликвидации старых очагов поражения. Задача «мусорного» ФП, предполагающего создание к 2024 году мощностей по переработке 36,7 млн тонн твердых отходов в год, публично-правовая компания по работе с коммунальными отходами, увеличение с 10% до 80% переработки мусора в стране. Проект стоит 277 млрд руб., государство готово вложить из них 93 млрд руб. 182 млрд руб. частных денег в проекте, по всей видимости, будут в основном деньгами коммунальных платежей за обработку мусора — это примерно 210–220 руб. на жителя РФ в год. ФП «Чистая страна» стоимостью в 80 млрд руб., напротив, оплатит государство — это ликвидация 191 незаконной свалки и 43 «наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда». Прочие ФП сравнительно некрупны: это оздоровление Байкала, уникальных водных объектов, 24 новых особо охраняемых природных территорий, в последнем случае предполагается рост числа посетителей 240 ООПТ в РФ на 2 млн человек.

Оценить будущее воздействие нацпроекта на состояние среды — сложная задача, особенно с учетом срока накопления проблем в этой сфере. Впрочем, в поддержку целей нацпроекта действуют несколько факторов, снижающих общую эконагрузку на среду с 1990-х: быстрая урбанизация, низкие темпы промышленного роста, укрупнение агросектора и возможность импорта более эффективных промтехнологий с пониженным уровнем воздействия на среду.

Отрасль : Контейнеры для раздельного сбора отходов установят в Москве.

в 2018/8/6 8:10:00 (21 прочтений)

Об этом сообщил заместитель мэра столицы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.

«Есть федеральный закон №89, в рамках которого мы следуем, и с 1 января 2019 г. изменяется система управления потоками мусора, сбора мусора, создания региональных операторов. Москва идет здесь в ногу со всеми решениями, которые состоялись. Конечно же, мы будем работать и над раздельным сбором мусора, совсем скоро по просьбам москвичей на столичных улицах и в отдельно значимых местах появятся контейнеры для раздельного сбора мусора. И мы предлагаем москвичам принимать участие в этом вопросе», - сообщил П.Бирюков.
Он также добавил, что в будущем весь мусор будет проходить вторичную обработку.

«В следующем году и последующие годы мы будем вести раздельный сбор мусора с тем, чтобы никак негативно не влиять на территорию. Все, что можно переработать, будет перерабатываться и отправляться на вторичную переработку», - добавил П.Бирюков.

Отрасль : В России можно заработать 60 млрд. рублей в год с помощью сети приёмных пунктов макулатуры.

в 2018/7/9 9:10:00 (79 прочтений)

За год россияне выбрасывают на свалки на 60 млрд рублей макулатуры.

Для исправления ситуации спецпредставитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов выступил за создание в РФ массовой сети приемных пунктов макулатуры

Специальный представитель президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта подчеркнул, что ежегодно на российские свалки отправляется макулатура стоимостью 60 млрд рублей.

Сергей Иванов считает необходимым воссоздать в России массовую сеть точек приёма макулатуры. По словам спецпредставителя президента, это должно стать следующим шагом после освобождения от НДФЛ с её сдачи, указ о чём подписал на днях Президент Путин.

«Создать достаточно массовую сеть приёмных пунктов для того, чтобы человеку было удобно принести макулатуру и получить за это деньги, – пояснил Иванов. – Мощности по её переработке в целлюлозу и новую бумагу у нас есть, и они недозагружены. Главное сейчас – это создать пункты приёма».

Иванов подчеркнул, что ежегодно на российские свалки отправляется макулатура стоимостью 60 млрд рублей. «Мы теряем эти громадные деньги, то есть закапываем их в землю вместо того, чтобы получать новую бумагу», – посетовал спецпредставитель президента, добавив, что при этом для замещения выбрасываемой макулатуры в год вырубается около 58 тыс. деревьев.

Отрасль : Сборщики и переработчики вторсырья в России не привлекаются местными властями к решению «мусорной» проблемы. Решение отдано на откуп полигонам и мусоровывозящим компаниям.

в 2018/7/3 8:50:00 (109 прочтений)

По данным мониторинга, проведённого экспертами ОНФ, ряд ведущих перерабатывающих предприятий в субъектах РФ не привлекается местными властями к решению «мусорной» проблемы.

Специалисты ОНФ уже обратились в региональные органы власти с просьбой о включении перерабатывающих предприятий в состав новых территориальных схем по обращению с отходами.

По словам координатора проекта ОНФ «Генеральная уборка» Дмитрия Миронова, более 300 этих организаций не работают в полную силу. Между тем, они готовы принимать ежедневно новые отходы для переработки.

«Сейчас мы видим, что в абсолютном большинстве территориальных схем по обращению с ТКО отсутствуют переработчики, – пояснил специалист. – Регионы их просто не включают, довольствуясь полигонами, которые с технологической и экологической точки зрения уже являются пройденным этапом, к которому мы возвращаться не должны. Будущее – за переработкой, и поэтому ключевая позиция должна принадлежать переработчикам».

По мнению Миронова, при пересмотре территориальных схем основной задачей должно стать увеличение доли перерабатывающих предприятий. Однако идея поддержки действующих организаций почему-то остаётся малопопулярной.

«Нехватка перерабатывающих заводов, – пожалуй, главный миф, тормозящий реформу в сфере ТКО. Зато он активно используется «полигонной мафией» и другими лоббистами, которым не выгодна переработка, – раскрыл своё видение ситуации активист ОНФ. – В частности, это относится к тем лицам, которые препятствовали принятию закона об отмене НДФЛ на макулатуру и другие вторичные ресурсы. Переработчики ждут отсортированные отходы, чтобы заполнить ими свои мощности, а граждане могли бы свободно сдавать вторичные ресурсы и получать за это финансовое вознаграждение, но лоббистские силы активно этому препятствуют.

Как заключил специалист, для начала региональным властям необходимо выявить максимальное количество переработчиков среди малого и среднего бизнеса.

Отрасль : Депутаты приняли долгожданный закон, освобождающий россиян от уплаты НДФЛ с доходов, полученных от сдачи макулатуры.

в 2018/6/20 7:01:48 (118 прочтений)

Нижняя палата парламента приняла долгожданное решение: второе чтение прошел законопроект, освобождающий россиян от уплаты НДФЛ с доходов, полученных от сдачи макулатуры.

Решение было принято единогласно.

Согласно документу, авторами которого выступили депутаты Александр Фокин, Валентина Терешкова, Николай Валуев и Леонид Огуль, а также член Совета Федерации Сергей Шатиров, налог не будет взиматься с «доходов, получаемых от реализации макулатуры, образующейся у физлиц в быту и принадлежащей им на праве собственности».

Этот законопроект, принятый своевременно, мог бы уберечь страну от «мусорных бунтов», а также пополнить государственную казну более чем на шесть миллиардов рублей. Тем не менее его принятие затянулось на долгие годы.

На скорейшем принятии законопроекта по отмене НДФЛ от реализации макулатуры настаивал председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин: спикер Госдумы рекомендовал думскому комитету по бюджету и налогам рассмотреть документ и внести его на рассмотрение парламентариев еще в феврале текущего года.

“Возник вопрос: почему законопроект, у которого есть необходимые согласования и есть поддержка регионов, то его рассмотрение откладывается? Такое решение примем. Поддержать предложение и вынести на рассмотрение комитета, исходя из того, что все процедурные вопросы согласованы и пройдены, поэтому рекомендуем комитету рассмотреть данный законопроект на ближайшем заседании комитета по бюджету и налогам на следующей неделе и внести на рассмотрение палаты, — говорил Володин.

Профильный комитет поддержал документ в начале июня.

Законопроект лишит россиян необходимости при сдаче макулатуры сканировать паспорт, заполнять формы и вносить банковские реквизиты для уплаты налога. Более того, помимо очевидного образовательного эффекта для населения, которое отныне сможет беспрепятственно сдавать макулатуру на переработку, законопроект по отмене НДФЛ от реализации макулатуры оздоровит экологическую ситуацию в стране.

Отрасль : ОНФ просит Генпрокуратуру РФ проверить законность отбора региональных операторов по обращению с отходами.

в 2018/6/2 7:31:09 (161 прочтений)

Эксперты Общероссийского народного фронта обратились в Генеральную прокуратуру РФ с просьбой провести проверку обоснованности и законности отбора региональных операторов в 23 субъектах России. По мнению представителей ОНФ, поспешный отбор региональных операторов в условиях нарушения действующего законодательства способен нанести серьезный вред будущему всей реформы обращения с отходами.
По мнению представителей ОНФ, лучше отложить сроки реализации «мусорной» реформы, чем поспешно отчитаться о ее выполнении и допустить массу грубых ошибок. Так, отбор региональных операторов без учета скорректированных территориальных схем и региональных программ нанесет непоправимый удар по сфере обращения с отходами и не позволит ввести повсеместную переработку мусора как минимум в течение 10 лет, утверждают эксперты Народного фронта. Региональные операторы, выбранные на этот срок, будут вести всю работу в соответствии с недоработанными документами и какую-либо коррективу в их деятельность будет проблематично внести.

Активисты ОНФ отмечают, что на сегодняшний день во всех российских регионах разработаны и утверждены региональные схемы в области обращения с отходами, и лишь в 18 субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены региональные программы в области обращения с отходами. При этом в большинстве субъектов начались подготовительные процедуры отбора регионального оператора, а в 23 субъектах России такой оператор уже выбран.

«Согласно федеральному закону «Об отходах производства и потребления», деятельность каждого регионального оператора обеспечивается в соответствии с принятыми территориальной схемой и региональной программой по обращению с отходами. Более того, все принятые территориальные схемы должны быть скорректированы и пересмотрены до 1 января 2020 г. в соответствии с новыми требованиями Минприроды РФ, которые, по данным экспертов, еще не разработаны», – отметил координатор проекта ОНФ «Генеральная уборка», депутат Госдумы РФ Владимир Гутенев.

Он подчеркнул, что в целом ряде регионов должны появиться межрегиональные схемы по обращению с отходами. Это прежде всего касается Москвы и Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым, Адыгеи и Краснодарского края, а также Байкальской природной территории (Иркутская область, Республика Бурятия, Забайкальский край).

«Напомню, что сейчас существуют два поручения президента России, лидера ОНФ Владимира Путина, данных главой государства на основе предложений Народного фронта. Они посвящены пересмотру принятых территориальных схем по обращению с отходами и созданию межрегиональных схем. В настоящее время ни одной межрегиональной территориальной схемы по размещению отходов не создано, что не может не вызывать у нас настороженности», – подчеркнул Гутенев.

Также он добавил, что территориальная схема по обращению с отходами – это основной документ, который должен отражать реальное состояние отрасли обращения с отходами в регионе.

«В территориальной схеме должны быть указаны не только мусорные полигоны, но и все переработчики отходов, а также прописана возможность взаимодействия с соседними регионами. Кроме того, региональный оператор на основании терсхемы должен ставить в качестве приоритета переработку и утилизацию отходов, а не их банальное размещение на мусорных полигонах. Как мы знаем, абсолютное большинство принятых терсхем этим критериям не соответствовало, и по этой причине они должны быть пересмотрены до 2020 г. Что касается региональных программ, то они должны быть также ориентированы на развитие переработки в регионе. Во главе угла должен быть простой принцип – без продуманной территориальной схемы не может быть принята продуманная региональная программа, а без программы и схемы мы никогда не увидим нормальную работу регионального оператора», – отметил Гутенев.

По его словам, без соблюдения данного принципа положительные изменения в сфере обращения с отходами будут затягиваться и региональные операторы по-прежнему будут возить неотсортированный мусор на полигоны.

«Эксперты ОНФ всерьез обеспокоены начавшимся процессом отбора региональных операторов по обращению с отходами до пересмотра соответствующих терсхем и считают необходимым, чтобы Генпрокуратура Российской Федерации инициировала прокурорскую проверку легитимности этого процесса. Рассчитываем, что будет проведена масштабная проверка, результаты которой будут известны в установленный срок», – резюмировал Гутенев.

Отрасль : Глава Минприроды оценил сроки создания системы раздельного сбора мусора в России.

в 2018/5/16 17:39:43 (213 прочтений)

Система раздельного сбора мусора будет налажена в России в срок до 10 лет, для этого есть все законодательные условия, заявил глава Минприроды РФ Сергей Донской.

"Одна из самых развитых по части переработки отходов стран - Германия - шла к этому 20 лет. Мы же этот путь только начали, но планируем наладить систему сбора раздельного мусора быстрее - за 5-10 лет".

"Рассчитываем, что в ближайшее время заработает система залоговой стоимости: сдав упаковку или тару, человек сможет получить за нее деньги", - отметил Донской.

По его словам, в законодательстве есть все условия для создания раздельного сбора мусора в городах. "Но поскольку в регионах разная ситуация и по объему образования отходов, и по готовности инфраструктуры, переход к разделению мусора будет происходить с разной скоростью", - подчеркнул Донской.

Отрасль : ОНФ раскритиковал главу бюджетного комитета Госдумы за задержку рассмотрения законопроекта об освобождении от НДФЛ доходов от сдачи макулатуры.

в 2018/2/6 15:47:16 (442 прочтений)

Ранее депутат Макаров назвал эту инициативу «исключительно коррупционной».

Общественное движение Общероссийский народный фронт (ОНФ) заявило о затягивании рассмотрения в Госдуме поправок в Налоговый кодекс об освобождении граждан от уплаты НДФЛ при реализации макулатуры из-за позиции председателя думского комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова.

Об этом говорится в докладе ОНФ (есть у РБК) по итогам прошедшего Года экологии, направленного в правительство и администрацию президента.

«Законопроект до сих пор не вынесен даже на первое чтение и лежит на рассмотрении в комитете по бюджету и налогам. Цена затягивания председателем комитета господином Макаровым рассмотрения выгодного для всех законопроекта оценивается экспертами ОНФ в 50 млрд руб. в год, то есть 137 млн руб. в день», — говорится в докладе ОНФ.

Речь идет о дополнительных доходах за счет увеличения объемов продукции из макулатуры и создания новых рабочих мест, объяснил эту оценку координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов.

По мнению координатора, участие в сборе макулатуры могли бы принимать дети и люди, живущие за чертой бедности.

«НДФЛ от реализации макулатуры демотивирует население сдавать ее на переработку, так как на практике получается, что, если человек хочет сдать, например, собранную макулатуру и выручить несколько десятков рублей, он должен оформить это как сделку, заполнить и подать налоговую декларацию», — рассказал РБК Миронов.

Макаров не стал комментировать доклад ОНФ. Но ранее в своем письме в адрес деловой ассоциации «Опора России» (есть у РБК) он говорил, что «предложенная в законопроекте схема является исключительно коррупционной».

«Освобождение физических лиц от НДФЛ при сдаче макулатуры может привести к уклонению от уплаты налога юрлицами путем оформления операций по сдаче макулатуры от имени физлица», — говорится в письме за подписью Макарова.

«Предложенная редакция может создать проблемы у приемозаготовительных организаций, которые при приеме макулатуры должны будут проверять ее принадлежность физическому лицу, что приведет к необоснованной дополнительной нагрузке на приемозаготовительные организации», — считает депутат.

Макаров отметил, что принятие законопроекта в предложенной редакции не только не повысит эффективность использования вторсырья, а напротив, создаст дополнительные препятствия для развития рассматриваемого направления.

Проект поправок в Налоговый кодекс, согласно которому доходы от сдачи макулатуры освобождаются от обложения НДФЛ, был внесен в Госдуму в апреле 2016 года. Ответственным за рассмотрение назначен комитет по бюджету и налогам.

Законопроект концептуально поддерживается при условии его доработки, говорится в отзыве правительства, поступившем в Госдуму за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева (есть у РБК).

Прежде чем обсуждать вопрос отмены НДФЛ, необходимо дождаться принятия закона о вторичных материальных ресурсах, считает Павел Бесшапов, гендиректор АО «Управление отходами» (избрано оператором по обращению с отходами в трех регионах, а еще в восьми реализует «мусорные» проекты на основе концессионных соглашений).

«Сейчас в законодательстве нет даже понятия, что это такое и кому они принадлежат», — сказал Бесшапов РБК.

Отрасль : Отрасль утилизации отходов стала одной из приоритетных в программе кредитования малого бизнеса.

в 2018/2/6 15:00:00 (480 прочтений)

В программе льготного кредитования малого и среднего бизнеса участвуют 15 банков, говорится в поступившем в РБК сообщении Минэкономразвития. В них предприниматели смогут взять кредит по ставке не выше 6,5%.

Участниками программы стали ВТБ, Сбербанк, Россельхозбанк, «Банк Акцепт», Альфа-банк, КБ «Ассоциация», «Левобережный», «Банк Интеза», Запсибкомбанк, МСП Банк, СКБ Приморья «Примсоцбанк», РосЕвроБанк, банк «Санкт-Петербург», РНКБ Банк, ТКБ Банк.

Они получат субсидии из бюджета на возмещение недополученных доходов по выданным малому и среднему бизнесу льготных кредитах на проекты в приоритетных отраслях экономики, пояснили в министерстве.

В число приоритетных отраслей входят сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт и связь, туризм, здравоохранение, утилизация отходов, общепит и бытовые услуги.

В ведомстве отметили, что предприниматели, реализующие проекты на Дальнем Востоке или в моногородах, могут участвовать в программе на особых условиях.

Льготные кредиты в рамках программы выдаются на срок до трех лет на оборотные цели (до 100 млн руб.) или на срок до десяти лет на инвестиционные цели (до 1 млрд руб.). Первые кредиты по программы бизнес сможет получить в феврале, заявили в министерстве.

В конце декабря 2017 года глава департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития Максим Паршин сообщил РБК, что ведомство зафиксировало «существенный» рост объемов кредитования малого и среднего бизнеса.

В то же время аналитики Альфа-банка зафиксировали снижение оценки своих перспектив малым бизнесом. Опрошенные в рамках исследования бизнесмены среди критериев успеха бизнеса называли выживание компании. Предприниматели ожидают спад покупательской активности, говорилось в исследовании.

1 февраля глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор намерен стимулировать банки выдавать кредиты на развитие бизнеса, а не на сделки слияния и поглощения. Регулятор планирует изменить требования к резервам банков в зависимости от цели кредита.

https://www.rbc.ru

Отрасль : Лицензии, оформленные до 1 января 2018 исключительно на сбор и транспортирование, подлежат переоформлению.

в 2018/1/30 14:42:40 (567 прочтений)

Федеральным законом № 503-ФЗ от 31.12.2017 года в статью 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", внесены изменения, вступившие в законную силу 01.01.2018 года.

В действующей редакции, под термином сбор отходов понимается деятельность по приему отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.

Исходя из вышеизложенного следует, что состав хозяйствующих субъектов осуществляющих сбор отходов I-IV классов опасности ограничен исключительно теми лицами, которые имеют соответствующую лицензию на осуществление деятельности по их дальнейшей обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению.

Таким образом, лицензии предоставленные до 01 января 2018 года и в составе деятельности которых указаны исключительно работы по сбору и транспортированию отходов I-IV классов опасности, подлежат переоформлению в соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а именно, в связи изменением перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", прием отходов для целей их дальнейшего транспортирования и передачи хозяйствующим субъектам осуществляющим деятельность по их обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, работами по сбору не являются.

Отрасль : Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал Стратегию развития промышленности по переработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства на период до 2030 года.

в 2018/1/29 18:46:48 (381 прочтений)

Медведев отметил, что принятие этого документа стало необходимо в связи с тем, что переработка отходов является «отдельной масштабной задачей для нашей промышленности».

«По сути, речь идет о создании новой отрасли, которая позволит вовлекать во вторичный оборот дополнительные ресурсы и, конечно, должна снизить объемы захоронений таких промышленных отходов, поскольку это тоже часто приводит к неблагоприятным экологическим последствиям», — пояснил премьер.
Медведев поручил правительственной комиссии определить источники финансирования работ по переработке отходов. Премьер допустил, что выделять деньги на утилизацию могут сами компании, производящие отходы, а в случае необходимости — федеральный и региональные бюджеты.

Проект стратегии был подготовлен Минпромторгом. Стратегия подразумевает разработку правовой базы для функционирования отрасли переработки, внедрение стандартов утилизации, проведение соответствующих научно-исследовательских работ и организацию проектов по переработке отходов на производственно-технических комплексах.

Отрасль : Симулирование «стимулирующих нормативов»: кто срывает поручения президента Путина.

в 2018/1/29 16:00:00 (330 прочтений)

Год экологии остался позади, однако одна из главных экологических баталий не собирается утихать. Накануне председатель правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил нормативы утилизации товаров и упаковки после утраты ими потребительских свойств на 2018−2020 годы (распоряжения № 2970-р и № 2971-р).
Они были приняты на скорую руку: не постановлением с общественными слушаниями, а распоряжениями, без каких-либо обоснований и расчетов, не учитывая мнения представителей отрасли переработки макулатуры или экспертов Общероссийского народного фронта — и игнорируя прямые поручения президента.
«Ридус» изучил нюансы формирования нормативов, разобрался в ставках экологического сбора с производителей и импортеров — и обнаружил лихо закрученный сюжет, достойный экранизации. Впрочем, обо всем по порядку.

Зеленая экономика.

Передовые страны мира взяли курс на главный тренд современности — переход на так называемую «зеленую экономику», новую экономическую парадигму, основанную на возобновлении ресурсов: производителей товаров обязывают утилизировать свои товары после утраты ими потребительских свойств, выстраивая эффективную систему переработки.

Россия оказалась в числе стран, продемонстрировавших готовность к переходу на циклическую экономику: по итогам проверки исполнения законодательства и решений президента в сфере регулирования обращения с отходами от 15 ноября 2017 года глава государства дал поручение в рамках государственной программы РФ «Охрана окружающей среды» на 2012−2020 годы выделить отдельную подпрограмму по созданию отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами замкнутого цикла.

В 2015 году по поручению президента России Владимира Путина была проведена новация федерального закона «Об отходах производства и потребления»: 89-ФЗ был дополнен понятием расширенной ответственности производителей (РОП) — по аналогии со странами с развитой системой обращения с отходами, такими как США, Канада, Китай и страны Евросоюза.

РОП обязал производителей, а также компании, которые ввозят на территорию России товары импортного производства, в обязательном порядке утилизировать отходы, образующиеся в результате использования продукции. Необходимый объем переработки определяется нормами утилизации товаров — в зависимости от их группы и технологии утилизации. У тех же производителей, которые по какой-то причине не могут самостоятельно достичь нормативов утилизации, есть два варианта: они должны либо наладить прямой контракт с переработчиком отходов — либо платить экологический сбор, делегируя обязанности по утилизации государству.

Документ, определяющий нормы утилизации товаров на 2018−2020 годы, был принят правительством на основе рекомендаций Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Согласно «распоряжениям», норматив утилизации гофрированных бумаги и картона, а также тары из этих материалов в текущем году составляет 25%, а к 2020 году продекларировано увеличение норматива до 45%, но в отрасли переработчиков макулатуры в такой исход попросту не верят: через три года нормативы вернутся к значению в 20%, отставая на 5% от показателей 2017 года. Очевидно, что ни о каком стимулировании в таких условиях речи и быть не может.
Министр неоднократно делал заявления о размерах тех поступлений, которые бюджет РФ должен получать от введенной расширенной ответственности товаропроизводителей: в 2017 году речь шла о 6,5 миллиардов рублей — с перспективными планами на будущее (не менее 30 миллиардов в год). На деле же выяснилось, что по итогам 2017 года указанная сумма составила всего один миллиард.

Антиустойчивое развитие.

Против предложенных и принятых нормативов утилизации на протяжении года активно выступали представители отрасли, объединившиеся в СРО «Лига переработчиков макулатуры», и эксперты Общероссийского народного фронта.

Согласно прямому поручению президента, было необходимо увеличение объема переработки вторичных ресурсов в рамках устойчивого развития страны и введение стимулирующих мер в отрасли — в частности, увеличение нормативов утилизации групп товаров. В «распоряжениях» правительства они соответствуют аналогичному параметру стран Евросоюза — но только на 2008 год: принятые нормативы фактически убивают отрасль переработки вторично-материальных ресурсов.
Таким образом, судя по данным правительства, экономическое отставание России от ЕС составляет 10 лет. Но так ли это на самом деле? Рассмотрим на примере отрасли переработки макулатуры.

С 2013 года целлюлозно-бумажная промышленность вошла в активную фазу модернизации: обновленный 89-ФЗ заинтересовал инвесторов, в том числе международных, привыкших работать в соответствии с подобными законами по всему миру. В результате началась натуральная «гонка вооружений» в области переработки макулатуры: перерабатывающие предприятия стремительно расширяли производство и наращивали мощности.

Веру инвесторов в будущее отрасли подкрепил комплекс мер, направленный на устойчивое развитие, и многочисленные прямые поручения президента: в 2016 году государство указало четкий вектор — вся макулатура должна быть собрана, органы законодательной власти приняли для этого необходимое законодательное обеспечение, соответствующее нормам и стандартам ЕС и США, а федеральные органы исполнительной власти должны были всячески способствовать принятой парадигме. С последним пунктом, как показало время, и возникли непреодолимые сложности.

Мощности перерабатывающей отрасли на сегодняшний день профицитны: в стране перерабатывается 3 миллиона 300 тысяч тонн макулатуры — при фактической возможности перерабатывать на миллион тонн больше. Судя по поступательному развитию отрасли, в 2018 году переработчики справятся и с пятью миллионами — но принятые правительством нормы утилизации попросту не позволят реализовать эти планы.
Таким образом прямое поручение президента (№Пр-1329 от 22.06.2017) не выполнено, принятые нормативы утилизации не повышены до стимулирующего уровня, а наоборот, упали к дестимулирующему показателю: на сегодняшний день производится возврат в хозяйственный оборот 60% картона всех видов совокупно, а норматив на 2018 год составляет лишь 10 процентов.
Координатор Центра мониторинга Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса Дмитрий Миронов в беседе с «Ридусом» отметил, что действия Минприроды не просто нанесли непоправимый удар по перспективной отрасли, вызвав отток инвесторов, но и сорвали исполнение прямого поручения президента по прекращению сырьевого экспорта макулатуры и переходу на новые рельсы экспорта готовой продукции с добавленной стоимостью.

Неэкономная экология.

Помимо дестимулирующих нормативов утилизации распоряжение правительства РФ сформировало новые товарные группы в ответ на поручение главы государства расширить номенклатуру товаров. На практике же оказалось, что даже представители отрасли переработки макулатуры не смогли понять алгоритм формирования товарных групп: какого-либо обоснования у Минприроды просто не существует.
Пока не дает объяснений и глава департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Андрей Колодкин, по словам которого разбитие одной товарной группы произошло якобы в связи с различающимися возможностями и технологиями сбора. В отрасли переработки макулатуры хотели бы взглянуть, что это за «фантазийные способы» сбора картона по версии Минприроды, от которых зависят нормативы утилизации товаров и упаковки.

В 89-ФЗ указано, что товарные группы делятся по принципу утилизации, но вся бумага утилизируется по технологии «мокрого» разволокнения с помощью гидроразбивателя — это единственная технология, других нет.
Причины разбивки одной товарной группы «Тара бумажная и картонная» на пять новых (№ 10 «Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона»; № 11 «Мешки и сумки бумажные»; № 12 «Тара, упаковка бумажная и картонная прочая»; № 50 «Упаковка из гофрированного картона»; № 51 «Упаковка из бумаги и негофрированного картона» непонятны. Андрей Колодкин утверждает, что товарами аналогичного способа обработки отходов являются только товары групп № 10 «Бумага и картон гофрированные, тара из гофрированной бумаги и картона» и № 50 «Упаковка из гофрированного картона».

Как ранее писал «Ридус», разбивка одной группы на пять создала коррупционную воронку: некорректно сформированные товарные группы позволяют минимизировать суммы экосбора посредством выбора производителем группы с наименьшим нормативом — без какого-либо без риска быть привлеченным за это к ответственности.

Такой группой, к примеру, выступает группа товаров № 12 «Тара, упаковка бумажная и картонная прочая»: нормативы на ближайшие три года здесь составляют 10%, 15% и 20% вместо 25%, 35% и 45% по группе № 10 «Бумага и картон гофрированные и тара бумажная и картонная». Речь идет о натуральной «офшорной зоне» среди групп товаров, в которую можно нырять, чтобы минимизировать уплату экосбора. А формирование этой «воронки» — наряду с дестимулирующими нормативами утилизации — дело рук рабочей группы в Минприроды РФ.

Парадоксально, но из рабочей группы Минприроды по разработке нормативов исключили абсолютно всех представителей отрасли переработки: словно Царь-пушка без единого выстрела или Царь-колокол без звона — нормативы утилизации были приняты без утилизаторов. В состав рабочей группы вошли только товаропроизводители, подчеркивает эксперт Общероссийского народного фронта Дмитрий Миронов.

«Фронтовик» подчеркнул, что ведомство отказалось учитывать статистические данные СРО «Лига переработчиков макулатуры» и аналитические материалы «Центра системных решений» о реальном состоянии отрасли, а также отвергло предложение Министерства промышленности и торговли РФ, которое предлагало установить норматив утилизации в размере 100% на бумагу, картон и изделия из них на 2019 год.

Эксперт предполагает, что в формировании товарных групп и принятии нормативов утилизации замешана крупная ассоциация с заокеанским «душком», которая сделала это для своих участников — в том числе, для компании, которая выпускает под известным брендом специальный многослойный картон из целлюлозы, а не макулатуры. Именно эта компания и потребовала у Минприроды установить «стимулирующие» нормативы в 10% — и ее интересы были удовлетворены.
Мы знаем, что маркетинговое преимущество товара часто достигается за счет упаковки. Конечно, крупные корпорации на этом этапе могут просчитать потенциальную потерю прибыли. Скорее всего, они и нашли исполнителей, которые помогли им минимизировать убытки, отметил Дмитрий Миронов.
В результате действий Минприроды федеральный бюджет будет постоянно нести ощутимые потери.

Простая математика: разницу минимального и максимального нормативов утилизации двух групп умножаем на суммарный объем отходов от использования гофрированного картона и на ставку экологического сбора в размере 2 378 рублей за тонну.

В результате потери бюджета с 2018 по 2020 год будут выглядеть так:
2018: (0,25−0,10) x 4 500 000×2 378 = 1 605 150 000 рублей; 2019: (0,35−0,15) x 4 750 000×2 378 = 2 259 100 000 рублей; 2020: (0,45−0,20) x 5 000 000×2 378 = 2 972 500 000 рублей.

Итого государственная казна не досчитается более шести миллиардов рублей.

Неудивительно, что среди переработчиков уже формируется злободневный фольклор о Минприроды. Вот одна из популярных в отрасли шуток:
К Владимиру Путину заходит помощник и сообщает, что всего за один день ВВП страны прибавил 1%, Россия вышла на первое место в мире по устойчивому развитию, мгновенно перейдя на циклическую экономику. «Что же произошло, — спросил президент. „Несанкционированный пуск калибра, — ответил помощник. — Угодил в Минприроды, никто не спасся“.
Тем не менее, срыв поручений главы государства, препятствование экономическому развитию и потеря средств в государственной казне — вовсе не шутки. „Фронтовики“ уже подготовили доклад главе государства, в котором принятые нормативы утилизации называют „примером очевидного лоббизма, тормозящего развитие отрасли“.

Кроме того, свои предложения по пересмотру принятых нормативов „Народный фронт“ уже направил в правительство РФ.
Эксперт ОНФ Дмитрий Миронов подчеркивает, что коррупционной составляющей принятых Минприроды решений впору заняться и спецслужбам.

Судя по всему, Год экологии со всеми его неразрешенными проблемами и не думал заканчиваться.

Отрасль : Правительство России утвердило перечень готовых товаров и их упаковки, которые подлежат утилизации после утраты ими потребительских свойств.

в 2018/1/14 16:30:00 (236 прочтений)

Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Документ был подписан 28 декабря 2017 года и опубликован на сайте кабинета министров в среду, 10 января.

Нормативы, утвержденные правительством, будут действовать с 2018 по 2020 год. Цель данного распоряжения — снизить нагрузку на окружающую среду с помощью «потребления на полигонах твердых бытовых отходов, вовлечения отходов товаров, подлежащих утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и энергии». На сайте правительства отмечается, что список продукции для утилизации был подготовлен Министерством природы.

Согласно распоряжению Медведева полностью должны быть утилизированы пледы, скатерти и постельное белье из хлопчатобумажных тканей, шелка, синтетики, а также сделанные из нетканых материалов, а также шторы, занавески, пакеты, брезенты, подушки, одежда, картонные чашки, лотки для писем, бумажные канцелярские изделия, печатная продукция. Также утилизации подлежат шины, пластмассовые изделия, зеркала, бутылки, компьютеры, офисное оборудование, телефоны и комплектующие к ним, в том числе зарядные устройства, бытовая электроника, фото- и видеокамеры, батарейки и аккумуляторы.

В июле 2017 года российские правительство утвердило список материалов и отходов производства с полезными компонентами, которые запрещено захоранивать на полигонах. К ним относятся изделия, которые содержат черный металл, чугун, сталь, медь, свинец, цинк, олово, а также продукция, которая сделана из бронзы, меди и латуни. Также кабинет министров решил запретить захоранивать алюминиевые банки, фольгу, лампы из светодиодов, а также градусники с ртутью. Всего в списке указаны 182 позиции. На некоторые из них запрет на захоронение будет действовать с 1 января 2019 года, на другие — с 1 января 2021 года.

Забугорье : Германия ищет новую мусорную свалку: Китай остановил импорт отходов.

в 2018/1/12 17:50:00 (296 прочтений)

Какое отношение имеет стаканчик из-под кофе, выброшенный в любую мусорную корзину в любом общественном месте Германии, к защите окружающей среды в Китае? Дело в том, что в течение примерно трех десятилетий Китай принимает мусор со всего мира. В 2016 году Народная Республика ввезла около 7,3 млн. тонн пластиковых отходов на сумму 3,7 млрд. долларов США – более половины мирового импорта. Страны-члены ЕС до сих пор экспортировали 87 процентов всех пластиковых отходов в Китай.

Но с 1 января 2018 года Китай больше не импортирует 24 различных переработанных материала, в том числе несортированные пластиковые отходы из сложных материалов, таких как этилен, стирол, винилхлорид, пропилен, а также макулатуру, электронные отходы и текстиль. С марта это положение распространиться также и на сортированные отходы. В качестве обоснования правительство заявило, что хочет защитить окружающую среду Китая и здоровье населения.

Как считают эксперты, это решение приведёт к определённым изменениям в Германии. По данным Федерального ведомства по охране окружающей среды (Umweltbundesamt (UBA)), до настоящего времени Германия экспортировала в Китай 560 000 тонн пластиковых отходов в год, что составляет 9,5 процентов всех пластиковых отходов. Таким образом, избавлялись, прежде всего, от полиэтиленовых пленок и ПЭТ-бутылок.

Забугорье : Британия возмущена отказом Китая принимать английские отходы.

в 2018/1/10 20:32:29 (392 прочтений)

Более 20 лет Китай по сути был пластиковой свалкой нескольких стран, в том числе и Великобритании. Теперь эта дверь закрыта, и никто не знает, что делать.

Китай больше не хочет быть мировой свалкой. В течение последних двадцати лет страна импортировала огромное количество отходов пластмассы из стран, включая Соединенные Штаты, Соединенное Королевство и Японию. Но в прошлом году она объявила, что больше не будет этого делать. Запрет на импорт пластмассы вступил в силу с 1 января 2018 года.

«Прошлым летом китайское правительство объявило о намерении прекратить импорт 24 видов твердых отходов к концу года, включая бутылки из полиэтилентерефталата (ПЭТ), другие пластиковые бутылки, контейнеры и всю макулатуру в кампании против ян ладжи или «чужого мусора».

Это решение стало огромным ударом для Великобритании в частности, которая около двух трети своего отработанного пластика отправляла в Китай.

С 2012 года Великобритания отправила в Китай более 2,7 миллиона тонн пластика.

Recoup, британская благотворительная организация, работающая над продвижением переработки мусора в Великобритании, обвиняет правительство в том, что оно не предпринимает никаких действий, когда это нужно.

В их статье подчеркивается, что еще в 2008 и 2012 годах появились признаки того, что китайский рынок может быть в конечном итоге ограничен, но Великобритания ничего не сделала по этому поводу. Министр окружающей среды Майкл Гоув (Michael Gove) признает, что он «не знает, какое влияние это будет иметь», и «еще не думал над этим».

Теперь, когда запрет вступил в силу, городские советы пытаются понять, что делать в сложившейся ситуации. Мусор уже накапливается.

«Если вы пройдете по окрестностям нашего района, то сможете увидеть последствия. Пластик накапливается, и если вы вернетесь в эти места через пару месяцев, ситуация будет еще хуже», сказал Саймон Эллин (Simon Ellin) из Ассоциации по переработке Великобритании.
По-видимому, некоторые компании по переработке прекратили доставку своего пластика в Китай в начале осени, опасаясь, что он не придет до крайнего срока.

Чиновники говорят о необходимости строить больше мусоросжигательных заводов, но это не является устойчивым решением.

«Сжигание – неправильное решение», поделилась в своем интервью Би-би-си Луиза Энд (Louise Edge) из Гринпис. «Это высокоуглеродистая невозобновляемая форма производства электроэнергии, которая создает токсичные химические вещества и тяжелые металлы. Если вы строите мусоросжигательные заводы, это создает рынок на следующие 20 лет для одноразовых пластмасс, именно то, что нам нужно сейчас сократить».
Полигоны отходов тоже не вариант. Пластмассовый мусор складируется, но не разрушается, занимает ценное пространство и выщелачивает токсичные химикаты.

Правительство Великобритании в настоящий момент возмущено решением Китая, но эти серьезные изменения можно также рассматривать как прекрасную возможность найти принципиально новый подход к работе со вторсырьем.

Вместо того, чтобы паниковать и искать краткосрочные решения, Британия должна глубоко задуматься о том, какую эффективную экономику, чистую окружающую среду и города она хочет иметь. Великобритания должна «прекратить очищать свою грязь». Позиция Китая была удобной, пока она устраивала всех, но теперь пришло время столкнуться с последствиями нашей удобной зависимости.

Отрасль : Об утилизации товаров и упаковки после утраты ими потребительских свойств. Распоряжения от 28 декабря 2017 года №2970-р, №2971-р.

в 2018/1/10 20:23:31 (404 прочтений)


Утверждены перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, и нормативы утилизации отходов на 2018–2020 годы. Цель принятых решений – снижение нагрузки на окружающую среду путём сокращения объёмов захоронения отходов потребления на полигонах твёрдых бытовых отходов, вовлечение отходов товаров, подлежащих утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и энергии.

Распоряжением №2970-р Перечень утверждён в новой редакции.

Перечень разделён на два раздела: «товары» и «упаковка». Расширены наименования групп товаров, уточнены некоторые позиции Перечня.

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) Перечень дополнен графой, в которой установлена категория товаров аналогичного назначения или аналогичного способа обработки отходов от их использования.

В соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ производители и импортёры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с установленными Правительством России нормативами утилизации отходов. Такие нормативы подлежат пересмотру один раз в три года в соответствии с предложениями федеральных органов исполнительной власти.

Нормативы утилизации на 2015–2017 годы были установлены распоряжением Правительства от 4 декабря 2015 года №2491-р.

Распоряжением №2971-р утверждены нормативы утилизации отходов на 2018–2020 годы по каждой группе товаров согласно перечню готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств. Нормативы установлены с учётом их плавного повышения до уровня, стимулирующего полноценную переработку.

Норматив утилизации отходов в 2018 году для большинства групп не превышает или равен нормативу утилизации отходов, установленному на 2017 год.

При этом по отдельным группам товаров норматив утилизации отходов на 2018 год составляет 0% и далее вводится с плавным повышением значений. Значения нормативов установлены только для групп товаров, подлежащих утилизации, по которым уже создана и функционирует инфраструктура по утилизации отходов от использования этих товаров.

Нормативы утилизации отходов сформированы на основании Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности.

Для импортёров, обязанных обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров, нормативы утилизации отходов содержат наименования и коды по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Цель принятых решений – снижение нагрузки на окружающую среду путём сокращения объёмов захоронения отходов потребления на полигонах твёрдых бытовых отходов, вовлечение отходов товаров, подлежащих утилизации, в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья и энергии.


Отрасль : Внесены существенные изменения природоохранного законодательства в области обращения с отходами.

в 2018/1/10 20:21:37 (587 прочтений)


31.12.2017 г. опубликован Федеральный закон от 30.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30.12.2017 N 503-ФЗ).

Федеральным законом от 30.12.2017 N 503-ФЗ внесен ряд существенных изменений в области правового регулирования:

- обращения с отходами производства и потребления;
- обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО);
- расчета экологического сбора;
- внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПНВОС).

Следует отметить наиболее значимые изменения.

Теперь термин "сбор отходов" относится только к лицам, осуществляющим обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов.

Требования к местам накопления отходов выведены из определения в отдельную статью 13_4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Лицензии по обращению с отходами I-IV класса опасности могут выдаваться не только на конкретный отход, но и на группу и подгруппу отходов.

Федеральным законом от 30.12.2017 N 503-ФЗ внесены изменения, позволяющие выбирать в одном субъекте РФ несколько региональных операторов по обращению с ТКО, на срок не более 10 лет.

Схему размещения мест (площадок) накопления ТКО теперь должны определять органы местного самоуправления. Кроме того, органы местного самоуправления должны вести реестры площадок накопления ТКО.

В реестры будут включены данные о месте нахождения площадок, их собственниках и технических характеристиках, а также об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в этих местах накопления ТКО.

В случае неисполнения нормативов утилизации выпущенных товаров и упаковки, производители должны платить экологический сбор, который должен расходоваться на создание мощностей по утилизации.

При этом товары и упаковку, ввезенные из стран ЕАЭС, теперь тоже нужно будет утилизировать или платить экологический сбор за невыполнение нормативов.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - ПНВОС) при размещении ТКО за 2016 и 2017 годы не исчисляется и не взимается.

Изменения, внесенные Федеральным законом от 30.12.2017 N 503-ФЗ, затрагивают большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих сферу обращения с отходами.

Принятые изменения позволят упростить получение лицензии на обращение с отходами I-IV класса опасности, осуществить возврат ПНВОС за 2016 и 2017 годы в части размещения ТКО, а также усовершенствовать порядок накопления отходов.

Кроме упрощения ряда процедур внесенные изменения направлены на экономическое стимулирование выполнения нормативов утилизации выпущенных товаров и упаковки.

Отрасль : Президент России Владимир Путин подписал закон, который устанавливает правила обращения с отходами и закрепляет раздельный сбор мусора в России.

в 2018/1/10 19:20:00 (576 прочтений)

Законом устанавливается, что власти регионов должны будут согласовывать с гражданами расположение сортировочных станций, мусоросжигательных заводов и полигонов. При этом каждый субъект определит, какое количество отходов необходимо собирать раздельно.

Закон позволяет без лицензии заниматься накоплением отходов магазинам и домохозяйствам. Домохозяйства смогут продавать вторсырье напрямую, а производители товаров получат возможность наладить систему специализированного сбора. Средства экологического сбора теперь пойдут на создание мощностей по утилизации. Территориальные схемы по обращению с отходами станут обязательными для региональных операторов.
Закон был принят Госдумой 22 декабря и одобрен Советом Федерации 26 декабря.

Раздел закона, касающийся полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, вступает в силу с 1 января 2019 года.

Также с 1 января 2019 года вступает в силу следующее положение закона: "Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации".

Согласно документу, с 1 января 2019 года вступит в силу статья закона, которая вносит изменения в федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Они касаются участия организаций в деятельности по накоплению (в том числе раздельному), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходах на территориях соответствующих муниципальных районов.

25 декабря Путин заявил на встрече с руководством палат Федерального Собрания, что борьба за сохранение окружающей среды должна продолжиться и по завершении Года экологии в России. В связи с этим Путин назвал чрезвычайно важной реализацию задач по сортировке и уничтожению мусора.

Глава государства также поддержал подход о том, что территориальные схемы обращения с отходами - то есть места размещения мусорных полигонов, мусоросжигательных заводов и сортировочных станций - должны создаваться только при прямом участии граждан.

Выступивший на встрече председатель комитета по экологии и окружающей среде Владимир Бурматов заявил, что территориальные схемы обращения с отходами по размещению полигонов, мусоросжигательных заводов, сортировочных станций теперь будут утверждаться только после проведения публичных слушаний.

"Больше не будет ситуации, когда Росприроднадзор на федеральном уровне утверждал все территориальные схемы, которые касались того, где и какой мусорный бак должен стоять", - сказал Бурматов.

Отрасль : В России вновь будут взимать НДС на продажу лома и отходов цветных и черных металлов.

в 2017/12/4 12:55:49 (618 прочтений)

В России снова возвращается практика взимания налога на добавленную стоимость за лом и отходы цветных и черных металлов, вторичного алюминия и его сплавов. Согласно подписанному президентом РФ Владимиром Путиным закону, реализация данных товаров перестанет быть операцией, освобожденной от НДС.


«При реализации на территории РФ налогоплательщиками (за исключением налогоплательщиков, освобожденных от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога) сырых шкур животных, а также лома и отходов черных и цветных металлов, алюминия вторичного и его сплавов налоговая база определяется исходя из стоимости реализуемых товаров, определяемой в соответствии со статьей 105 настоящего кодекса, с учетом налога», - отмечается в документе.
При этом платить НДС за соответствующие операции станет покупатель. «Налоговыми агентами признаются покупатели товаров…за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями», - говорится к тексте закона. Таким образом, отрасль станет частью эксперимента по переложению уплаты НДС и сдачи соответствующих деклараций на покупателя.

Налог на добавленную стоимость при продаже лома черных и цветных металлов существовал до 2008 года. Однако в тот период процветали схемы хищений НДС: при заготовке и реализации лома черных и цветных металлов через подставные фирмы, пользуясь механизмом возмещения НДС, из бюджета выводилось до 20 млрд рублей в год. Чтобы решить эту проблему, было введено освобождение операций по их реализации от налогообложения.

При этом платить НДС за соответствующие операции станет покупатель. «Налоговыми агентами признаются покупатели товаров…за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями», - говорится к тексте закона. Таким образом, отрасль станет частью эксперимента по переложению уплаты НДС и сдачи соответствующих деклараций на покупателя.

Налог на добавленную стоимость при продаже лома черных и цветных металлов существовал до 2008 года. Однако в тот период процветали схемы хищений НДС: при заготовке и реализации лома черных и цветных металлов через подставные фирмы, пользуясь механизмом возмещения НДС, из бюджета выводилось до 20 млрд рублей в год. Чтобы решить эту проблему, было введено освобождение операций по их реализации от налогообложения.


По данным мониторинга, сформированного НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» ежегодная экономия государственного бюджета только на экспортных операциях (возврат НДС экспортерам) черного лома после отмены НДС в 2009 году составляла в среднем 2 млрд руб. При этом сократилось и количество хозяйствующих субъектов, имеющих лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов. Эти факты свидетельствовали о временном прекращении функционирования схем хищения НДС, основанных на многократных перепродажах лома с хищением налога через фирмы-однодневки, отмечали эксперты.

Значительно упростилось администрирование уплаты НДС при обращении лома и отходов черных и цветных металлов в связи с сокращением числа участников рынка, ответственных за уплату налога со стоимости лома.

Освобождение операций по заготовке и реализации лома черных и цветных металлов от НДС было действенно в течение нескольких лет, отмечает директор Совета промышленных предприятий вторичной цветной металлургии Дмитрий Пузанов. «Однако, начиная с 2011–2012 гг, недобросовестными участниками рынка были отработаны и внедрены новые схемы хищений НДС уже на этапе переработки лома и реализации полученной продукции», - констатирует он.

Понять, почему правительство решило вернуть НДС на лом вполне можно: помимо стремления повысить собираемость налогов, существовала так же проблема устранения лазейки в законодательстве, пользуясь которой под категорию «лом» попадала большая часть сырья, используемая металлургами, что позволяло им снижать налогооблагаемую базу, отмечает партнер практики «Промышленность» АО «НЭО Центр» Александр Ракша.

Полностью исключить функционирование таких схем не смогло даже внедрение АСК НДС-2 (автоматизированная система контроля, запущенная ФНС для проверки декларации по НДС). Поэтому вновь назрел вопрос о внесении изменений в законодательство, направленных на исключение возможности уклонения от уплаты налога при производстве и реализации продукции из лома и отходов, добавляет Пузанов.

При этом ряд отраслевых игроков были очень недовольны таким решением.

Ассоциация «Русская сталь» даже направила в Госдуму и правительство обращение с просьбой не вводить НДС на лом и отходы черных и цветных металлов, указав, что в текущих условиях данная мера может привести к отвлечению оборотных средств в отрасли.

Однако законопроект был принят в третьем чтении еще до того, как обращение было доставлено.

Первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Ирина Гусева ранее говорила ТАСС, что до принятия данного законопроекта в первом чтении депутаты приглашали на площадку комитета экспертов. «До принятия в первом чтении мы приглашали на площадку комитета экспертов, смотрели, где нам сейчас, в условиях экономического кризиса, с какими налогами работать. И мы посмотрели, что есть отрасли, и есть такой бизнес. С нашей точки зрения, достаточно было налоговых каникул. Я не видела возмущения, не знаю об этом, но если это есть, будем слушать. Закон - живой механизм, в него могут вноситься поправки. Но здесь и сейчас было принято именно такое решение. При этом мы открыты к диалогу всегда», - подчеркнула она.
К настоящему времени освобождение реализации лома от НДС совершенно не выполняет своей задачи предотвращения хищений налога, отмечал генеральный директор предприятия по производству медной катанки и проволки ООО «ЭЛКАТ» Максим Третьяков, выступая на конференции Новые тенденции рационального использования вторичных ресурсов и проблемы экологии». По его словам, на последней стадии обращения медного лома перед поставкой на металлургические заводы он весь «превращается» в продукцию, поставляемую с НДС.

Между тем, как пояснил один из участников рынка, в новой редакции закона учтены основные «опасения» некоторых представителей отрасли. Например, в окончательной редакции закона налогоплательщик – налоговый агент - при покупке товара исчисляет налог к уплате в бюджет и принимает его к вычету в том же налоговом периоде, а не в следующем.

При этом он подчеркнул, что данная мера не приведет к росту цен на металлопродукцию, о которой ранее предупреждали противники данного закона.

«Никакого влияния на себестоимость производства металлопродукции на металлургических заводах введение «налогового агентирования» оказать не способно. А вот падение закупочных цен на лом весьма вероятно, но только в той мере, в которой не уплачиваемый переработчиками лома в бюджет НДС использовался участниками схем для конкуренции на рынке сырья».

По оценкам экспертов, в 2016 году российские предприятия отправили на внешние рынки порядка 4 млн тонн лома черных металлов, заработав свыше $0,78 млрд.

Отрасль : В Россию могут вернуться пункты приема вторсырья.

в 2017/11/23 10:46:23 (496 прочтений)

Путин в своем поручении правительству указал на необходимость поэтапного запрета на отправку различных отходов на мусорные полигоны без предварительной обработки. А также поручил внести в Государственную Думу проект федерального закона, предусматривающего регулирование обращения вторсырья.

Информация об этом размещена на официальном сайте Кремля.

г) внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона, предусматривающего регулирование обращения вторичных материальных ресурсов, проработав вопрос о стимулировании спроса на продукцию из них;


Источник новости: kremlin.ru



Помимо этого, Владимир Путин поручил Роспотребнадзру, Росприроднадзору и Министерству внутренних дел России выявить и пресечь в случае необходимости незаконную транспортировку отходов и их последующее размещение.

Генпрокуратура должна проверить исполнение законодательства в сфере обращения с коммунальными отходами. Первые три ведомства обязаны выполнить поручение президента до 30 апреля следующего года.

В рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012–2020 годы выделить отдельную подпрограмму по созданию отрасли обращения с твёрдыми коммунальными отходами замкнутого цикла (раздельный сбор, транспортирование, обработка, утилизация и размещение), предусмотрев в том числе источники финансирования соответствующих мероприятий, говорится в поручении.

Самые очевидные решения по приему и сортировке вторсырья, имеющие коммерческие перспективы, - это стеклотара, макулатура, пластиковые бутылки и алюминиевые банки .

Во всем мире именно эти позиции умеют утилизировать или перерабатывать с последующим использованием.

Отрасль : Мусорную отрасль поручено зациклить.

в 2017/11/23 10:44:42 (528 прочтений)

Проблемой утилизации отходов занялись в Кремле.

Президент России Владимир Путин поручил создать отрасль по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) замкнутого цикла. Соответствующая подпрограмма должна быть включена в госпрограмму по охране окружающей среды до 1 июля 2018 года. В дальнейшем планируется ввести поэтапный запрет на захоронение отходов на полигонах без предварительной обработки, довести показатели утилизации до уровня мировых стандартов, а принципы регулирования обращения с вторичным сырьем закрепить в федеральном законодательстве.

Согласно перечню президентских поручений, опубликованному на сайте Кремля, новая отрасль должна включать в себя раздельный сбор, транспортирование, обработку, утилизацию и размещение ТКО. К июлю будущего года правительству предстоит определить источники ее финансирования, а также выработать целевые показатели ежегодного снижения объемов захоронения и увеличения объемов утилизации ТКО «для достижения уровня лучших мировых стандартов» и создать систему их мониторинга.

Кроме того, предполагается повысить эффективность управления системой обращения с отходами на федеральном уровне путем формирования балансов их оборота и ввести постепенный запрет на полигонное захоронение отходов без предварительной обработки и утилизации.

Правительству также поручено разработать законопроект, который закрепит принципы обращения с вторичными материальными ресурсами и создаст систему стимулирования спроса на продукцию из вторсырья.

К сентябрю 2018 года планируется перевести территориальные схемы обращения с отходами в электронные модели, которые позволят регулировать межрегиональные потоки отходов с учетом имеющихся мощностей по переработке и принимать решения о строительстве новых. Все терсхемы должны быть включены в единую государственную информационную систему учета отходов. При этом в рамках нее планируется создать автоматизированные региональные системы, куда будут поступать данные весового контроля ТКО с полигонов и утилизационных комплексов, а также информация об их перемещении.

Ранее на заседании президентского Совета по правам человека, посвященном реализации проекта «Чистая страна», Владимир Путин пообещал рассмотреть возможность ликвидации отходов не только их сжиганием, но и другими, «более прогрессивными» методами. Члены совета, в частности, говорили о необходимости развития системы раздельного сбора ТКО путем изменения законодательства об отходах, а также введения новых требований к территориальным схемам регионов по обращению с мусором.

Отрасль : "Жилищные объединения как драйвер раздельного сбора отходов"

в 2017/11/23 10:38:33 (528 прочтений)

В обычном московском дворе на Мичуринском проспекте, 25, корп. 2 уже три года успешно функционирует и развивается раздельный сбор отходов. Это стало возможным благодаря инициативе председателя ТСЖ «В Раменках» Эмилии Хохловой и поддержке жильцов. Мы поговорили с Эмилией, которую жители недавно выбрали муниципальным депутатом. Как удалось сделать так, чтобы все работало? Как с помощью раздельного сбора удается экономить средства жителей? Как складываются отношения с властями и официальным оператором? Как связаны прекрасные цветники во дворе и собираемая в отдельные контейнеры макулатура? И как повторить этот опыт в своем дворе?

РАЗДЕЛЬНЫЙ СБОР. НАЧАЛО

Начиналось все с малого – с батареек. Жители озаботились тем, куда сдавать этот опасный отход, и тогда ТСЖ закупило специальные боксы для подъездов, которые предлагал московский Департамент ЖКХиБ.

Однако к тому моменту, когда накопилась первая партия батареек, в департаменте сообщили, что программа закончилась и их не заберут для безопасной утилизации. Однако это не остановило инициативу жителей. По словам Эмилии Хохловой, которую вы можете видеть на фото в заголовке статьи, жители в домах, где действуют жилищные объединения, более сознательные и охотно откликаются на разные инициативы. Так, жители стали интересоваться: куда же сдавать макулатуру?

Поэтому следующим шагом стала установка контейнеров для макулатуры – у каждого из пяти подъездов появился свой контейнер. Но и на этом дело не закончилось – следующим шагом стал сбор пластика.

Началось все с небольших корзин, которые передала ТСЖ одна компания, проводившая эксперимент в районе и замерявшая собираемость пластика. Однако корзины стали очень быстро переполняться. Тогда ТСЖ нашло заинтересованную компанию-заготовителя, которая установила большие баки для пластика на 0,8 м3.

ГРУППОВАЯ ДИНАМИКА РАЗДЕЛЬНОГО СБОРА

Как же отреагировали жители и как стал развиваться раздельный сбор? Сначала, после установки, контейнеры наполнялись около трех месяцев, жители привыкали. Потом вторсырье стало набираться все быстрее и быстрее. На сегодня макулатура и пластик из контейнеров объемом 0,8 м3 вывозится каждую неделю, жители пяти подъездов сдают примерно по 4 м3 каждого вида вторсырья, скорость наполняемости растет. Постепенно подтягиваются и жители соседних домов, которые теперь хотят, чтобы раздельный сбор был и у них во дворе, но пока пользуются контейнерами ТСЖ.

НАСКОЛЬКО ГОТОВЫ ЖИТЕЛИ?

Аргумент, которым часто оперируют чиновники в связи с раздельным сбором отходов, – это то, что люди, мол, не готовы. Однако согласно итогам свежего опроса, проведенного Аналитическим центр ом НАФИ для проекта «+1», число людей, готовых сортировать отходы, растет: 17 % это уже делают, а 84 % согласны делать при наличии удобной инфраструктуры в пешей доступности (как это обстоит, например, в Саранске, Мытищах и рядедругих городов). Добавим, что важна прозрачность инфраструктуры – доступная жителям и достоверная информация, куда отправляется вторсырье, – а также массовое просвещение и информированность о важности раздельного сбора.

Если заглянуть в контейнеры, установленные в ТСЖ «В Раменках», можно увидеть чистое вторсырье нужного вида: около года понадобилась людям, чтобы смешанное сырье перестало попадать в контейнеры для раздельного сбора. Для этого, конечно, велась и ведется активная просветительская работа – жителей своего и соседних домов информируют через местную газету, распространяются листовки и т. д.; когда появляется сбор новой фракции – развешиваются объявления у подъездов.

«ЗЕЛЕНАЯ» ЭКОНОМИКА В ДЕЙСТВИИ ИЛИ ВЫГОДА ДЛЯ ЖИТЕЛЯ

Кроме экологической пользы (уменьшение количества мусора, попадающего на свалки, снижение вредных последствияй для людей и природы) от раздельного сбора есть и экономическая выгода для жителей.

Когда мусор не сортировался, с дома на 320 квартир с 830 зарегистрированными жильцами в день вывозилось пять контейнеров по 0,8 м3. Более того, они часто переполнялись, и пакеты с мусором жители ставили рядом, вызывая тем самым жалобы вывозящей компании (которая получает плату за объем). Сейчас объем вывозимого в день несортированного мусора уменьшился до 3–4 незаполненных контейнеров. Это произошло во многом благодаря пластику, у которого маленький вес, но при этом большой объем.

ТСЖ платит за вывоз одного контейнера 220 руб., в итоге получается 72 тыс. руб. чистой экономии в год только на вывозе смешанных отходов.

Цена за вывоз в ТСЖ «В Раменках» низкая, и в доме всего пять подъездов, другие жилищные объединения могут экономить существенно больше. Например, ТСЖ «Ломоносовский» с его 1500 жителями, где тоже действует раздельный сбор, экономит на вывозе общего мусора 20 тыс. руб. в месяц, или около 240 тыс. руб. в год.

Кстати, мы обещали рассказать о связи между макулатурой и буйным цветением палисадников. Дело в том, что взамен макулатуры компания-заготовитель предоставляет саженцы и палеты с цветами для высадки в палисадниках.

ВСЕ ЛИ ИДЕТ ГЛАДКО И О РОЛИ ДВОРНИКОВ

Конечно, без сложностей не обходится. Например, регулярно приходится искать новую компанию-заготовителя для вывоза вторсырья.

Большинство компаний заинтересованы в том, чтобы вывозить большее количество и сокращать издержки, особенная сложность – с легким пластиком, который занимает большой объем.

Какие могут быть решения? Самое простое – это компактный пресс для уменьшения объема отходов, чтобы за один раз вывозить больше вторсырья.

Более системное решение для района Эмилия Хохлова видит таким: перевалочные пункты для сбора вторсырья для нескольких домов в районе. Там может временно храниться накопившееся вторсырье, которое могут прессовать и отвозить туда дворники (прессовать можно либо у дома с помощью мобильного пресса, либо прямо на перевалочном пункте). Тогда компаний, желающих вывозить вторсырье, станет гораздо больше.

Однако это уже зависит не только от жилищных объединений – тут нужна воля и желание администрации района и города, которых как раз часто и не хватает.

Председатель ТСЖ особенно отмечает роль дворников: «Если дворникам добавить «копеечку» за подобную обязанность, они все будут ее исполнять. Вообще дворник – первое лицо по содержанию землевладения, его важно заинтересовать.

Так, дворники выбирают из мусора металл, часто – картон, который они сдают в переработку и зарабатывают таким образом, а также выбирают хорошие вещи, и те получают вторую жизнь. Если заинтересовать дворников, то раздельный сбор будет по всей Москве, потому что это большой резерв рабочей силы».

КАК ОБСТОИТ ДЕЛО С ВЛАСТЯМИ И ОФИЦИАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ?

В районе ТСЖ «В Раменках» от Управы, к сожалению, нет помощи в том, чтобы поддерживать или распространять опыт раздельного сбора отходов. Хотя такая помощь была бы очень кстати, например, в обустройстве перегрузочной площадки или в том, чтобы задействовать находящийся в их управлении штат дворников при внедрении РСО. Сейчас ситуация складывается, скорее, в духе «хорошо, что не мешают».

В том числе для того, чтобы сдвинуть ситуацию с мусором в районе и тиражировать успешный опыт ТСЖ «В Раменках», Эмилия Хохлова стала кандидатом в муниципальные депутаты на выборах, которые прошли в начале сентября, и с большим отрывом победила – это еще один показатель востребованности среди жителей ее многолетней работы.

Многих волнует вопрос, что же будет, когда придет официальный региональный оператор. Какие отношения складываются с ним у жилищных объединений, решивших самостоятельно наладить РСО? Прежде стоит пояснить ситуацию в Москве, которая несколько отличается от других субъектов. С 2012 г. в Москве идет начатый правительством эксперимент, когда город перешел на новую систему заключения контрактов на вывоз ТКО. Пять компаний на основании девяти госконтрактов на общую сумму почти 150 млрд руб., заключенных на 15 лет, обязаны в том числе обеспечивать прием раздельно собранных отходов. При этом мобильные и стационарные пункты сбора таких отходов в 2016 г. должны были согласно контрактам охватить до 100 % населения округа. Однако большинство москвичей по-прежнему не видят в своих дворах контейнеров для сбора вторсырья и не знают о том, что есть мобильные пункты, так как не ведется соответствующей информационной работы.

В округе, где находится ТСЖ «В Раменках», таким оператором является компания «МКМ-Логистика», от его услуг ТСЖ отказалось, потому что не было удовлетворено условиями и качеством вывоза общего мусора, не говоря уже об услуге по раздельному сбору.

Те дома, которые отказались от участия в столичном эксперименте и услуг операторов, власти лишили субсидий, которые получали собственники одного жилья (платившие меньше за содержание и ремонт, чем владельцы нескольких квартир). В результате у ТСЖ за пару лет образовалась «дыра» в бюджете в 1,7 млн руб. Когда на общем собрании поставили вопрос, как ее погасить, жители, которые имеют данную льготу, сами согласились доплатить недостающую сумму. Это, на наш взгляд, отражает высокое доверие жителей к управлению со стороны ТСЖ и степень их удовлетворенности содержанием своего дома.

И ВСЕ ЖЕ, ЧТО С БАТАРЕЙКАМИ?

Вас наверняка все еще волнует вопрос: что же все-таки с батарейками?

ТСЖ с начала сбора хранит их у себя до времен, когда государство обеспечит всем гражданам доступную и удобную инфраструктуру для сбора опасных отходов, как это написано в плане Года экологии. А пока отдельные частные предприятия, например всем известный завод по переработке батареек «Мегаполисресурс» в Челябинске, пытаются решать проблему государственного уровня.

СОВЕТЫ: КАК ПОВТОРИТЬ В СВОЕМ ДВОРЕ

Если в доме действует ТСЖ или другая форма жилищного самоуправления, то дом сам может внедрить раздельный сбор автономно и независимо, так как у ТСЖ своя территория, где оно может разместить контейнеры для вторсырья, выбрать компанию – заготовителя вторсырья, сделать этот процесс прозрачным и выгодным для жителей.

Тем, у кого в доме нет ТСЖ, Эмилия Хохлова советует обращаться в управляющие компании и администрацию района и добиваться этого, потому что «жители платят за содержание и ремонт, они «заказывают музыку» и должны требовать за эти деньги те услуги, которые им нужны».

При внедрении РСО рекомендуется начинать с 1–2 фракций и постепенно их добавлять, чтобы путь для жителя был от простого к сложному. Например, «В Раменках» начали с батареек и постепенно добавили макулатуру и пластик. С пластика, кстати, можно начать летом, когда его образуется больше, – так будет выгоднее вывозящей компании.

Контейнеры должны быть эстетичными и аккуратными. Для бумаги нужен отдельный (потому что ее образуется много) металлический (по требованиям пожарной безопасности) контейнер. Если говорить о контейнерах для тары, как правило, под пластик требуется 2/3 от их объема, оставшийся объем рекомендуется разделить поровну между стеклом и мягким пластиком (пленкой, пакетами и т. д.). Всю тару (пластик, стекло, алюминий), с одной стороны, можно помещать в один контейнер, так как заготовитель все равно досортирует отходы перед отправкой на переработку, с другой стороны, часто разные компании вывозят разные фракции, и для них с точки зрения экономики лучше чтобы отходы были уже рассортированы по фракциям.

Не стоит ожидать от жителя, что он будет предпринимать дополнительные усилия (мыть пластик или сплющивать его), на это готовы единицы, поэтому оборудование типа пресса или перегрузочные пункты, где копится вторсырье, будет очень полезным.

В заключение хочется еще раз вспомнить, что в новой редакции Федерального закона «Об отходах» прописан приоритет максимального использования сырья и его переработки над другими способами обращения с отходами (захоронением и сжиганием), а в качестве принципа госполитики в этой сфере провозглашено вовлечение отходов в хозяйственный оборот. В то же время на практике мы видим, что эти прогрессивные положения закона, взятые из европейского опыта, в большинстве своем не выполняются, хотя есть отдельные города и регионы (или отдельные дворы), которые двигаются по этому пути. Развитие раздельного сбора отходов – одно из таких системных решений, которые помогут действовать в соответствии с приоритетами госполитики, ведь именно разделение отходов у источника образования позволяет извлечь максимум вторсырья для его последующей переработки и возврата во вторичный оборот.

Эмилия Хохлова советует всем жителям постоянно требовать и добиваться от властей, от своих управляющих компаний таких решений, которые соответствуют закону и действительно решают проблемы, в том числе повсеместного раздельного сбора.

Председатель ТСЖ «В Раменках» (а теперь и муниципальный депутат своего района) Эмилия Хохлова уверена, что необходимо, чтобы как можно больше людей и организаций добивались системного решения проблемы отходов, в частности чтобы возможности для раздельного сбора становились доступными и массовыми, а каждый житель благодаря просвещению знал, почему это важно, и мог в этом участвовать.

Забугорье : Сегодня "Всемирный день рециклинга, или Всемирный день вторичной переработки"!!!

в 2017/11/15 18:37:45 (391 прочтений)

Ежегодно 15 ноября в ряде стран отмечается Всемирный день рециклинга, или Всемирный день вторичной переработки.

Главная цель данного праздника — привлечь внимание властей, общественности и промышленных структур к этой теме.

Главная задачи вторичной обработки — решение проблемы ограниченности ресурсов, снижение стоимости готовой продукции за счет использования более дешевого сырья и борьба с загрязнением окружающей среды.

Свою историю сегодняшний праздник ведет с 1997 года, когда жители США впервые отметили America Recycles Day (что можно перевести как «День, когда Америка перерабатывает отходы»), который проводился экологами с целью поощрения американцев, сдающих отходы во вторичную переработку и покупающих продукцию, сделанную из вторичного сырья.

С годами этот праздник стал проводится и в других странах.

В современном мире проблема накопления отходов стоит особенно остро по двум основным причинам, последствия которых могут быть весьма плачевными для человечества.

Международный символ вторичной переработки — лента Мёбиуса С одной стороны, запасы природных ресурсов, имеющихся на Земле, не безграничны.
Нерациональное их использование привело к тому, что на сегодняшний день человечество уже потратило примерно треть этих ресурсов. Именно поэтому важно расходовать их экономно, одновременно подыскивая им альтернативу и занимаясь вторичной переработкой уже использованного сырья. С другой стороны, одной из причин глобального потепления называют «парниковый эффект», в том числе из-за огромных гор промышленного и бытового мусора. Люди выбрасывают тонны полиэтиленовых пакетов, всевозможных упаковок, покрышек, бытовой техники и прочих отходов, разложение которых будет длиться столетиями.

Проблема переработки отходов — единая для всего человечества. Но, к сожалению, на сегодняшний день государства ведут борьбу с ней отдельно друг от друга. Впрочем, многие страны показывают неплохие результаты.

Особенно преуспела Европа – на этом континенте активно используются уже зарекомендовавшие себя методы и регулярно появляются новые технологии переработки мусора.

А вот в России ситуация с переработкой отходов все еще печальная: мусор хоронится на свалках или сжигается на заводах, выбрасывая в атмосферу ядовитые пары, работа с населением практически отсутствует, а из недр земли в огромных количествах извлекаются невосполнимые ресурсы.

Отдельно собранные отходы — это не мусор, а вторичное сырье, из которого можно сделать необходимые нам товары без дополнительной нагрузки на окружающую среду.

По данным Гринпис России, уже сегодня мы можем отправлять в переработку не менее половины мусора. «Мусор нужно грамотно утилизировать, а еще лучше — перерабатывать, давая уже использованному сырью вторую жизнь», — считают экологи.

В первую очередь, по их мнению, выход из критической ситуации нужно искать на уровне государств.

Это может быть создание определенной стратегии работы с отходами, перевод производственных мощностей на малоотходные технологии и другие способы, которые позволят более интенсивно перерабатывать отходы или снижать их количество.

Отрасль : Перерабатывай или плати.

в 2017/11/9 11:11:44 (461 прочтений)

Минпромторг настаивает на ускоренном введении полной утилизации ряда товаров.По данным “Ъ”, Минприроды направило в Минпромторг проект доклада президенту об исполнении его поручений — о расширении перечня товаров и упаковки, подлежащих утилизации, и повышении ее нормативов. В ведомстве предлагают сохранить нормативы на 2018 год для большинства товаров на уровне 2017 года, а сам перечень расширить с 36 до 49 товарных групп. Ведомство не включило в документ предложения Минпромторга обязать производителей с 2018 года полностью утилизировать ряд товаров и их упаковку, включая бытовые неэлектрические приборы, осветительное оборудование, с 2019 года — бумагу, картон и изделия из них, шины и изделия из пластмассы, а с 2020-го — компьютеры и бытовую технику, аккумуляторы, холодильное и вентиляционное оборудование.

В Минпромторге “Ъ” заявили, что будут настаивать на доработке доклада. «У участников рынка было два года на создание системы сбора»,— отмечают там, добавляя, что «мощности переработчиков автошин, аккумуляторов, масел, технологических жидкостей, бумаги, металла, стекла в РФ загружены на 50–60%», а в странах, внедривших систему расширенной ответственности, в отрасль переработки инвестируют производители. «Норматив утилизации в РФ пересматривается раз в три года и при мощных лоббистских возможностях может замереть на неопределенный срок или даже повернуться вспять»,— опасаются чиновники.Опрошенные “Ъ” представители бизнеса поддерживают Минприроды: изменения должны быть заблаговременными — они влияют на бюджеты компаний. Расширение групп товаров и упаковки для утилизации обусловлено добавлением к ним упаковки, которая «ранее отсутствовала в регулировании, как часть товара, и не могла быть идентифицирована»,— поясняет Любовь Меланевская из РусПЭК. «Результатом недоработки подзаконных актов уже стал срыв декларационной кампании расширенной ответственности производителей за 2016 год и недополучение государством экосбора (1,5 млрд руб. вместо 6,5 млрд руб.)»,— добавляет она. Отметим, в проекте бюджета на 2018–2020 годы поступления экосбора ожидаются на уровне 2,3 млрд руб., в 2017 году — 1,3 млрд руб.

90% операторов по обращению с отходами все еще не готовы к раздельному сбору отходов, в частности, из-за «рисков строительства мусоросжигательных заводов, которые перехватят потоки вторсырья», считает госпожа Меланевская. Часть же мощностей по утилизации, о которой говорят в Минпромторге, на деле переработкой не занимается или не работает. «Иногда это предприятия, где люди занимаются перепродажей цветных металлов,— говорит Антон Гуськов из РаТЭК.— Чаще же мощности недозагружены из-за того, что у компании нет лицензии». Мощностей по переработке холодильников и кондиционеров, по его словам, в РФ вообще нет.

Высокие нормативы утилизации «не способствовали увеличению сбора изношенных шин», говорит Надежда Чурмеева из Ассоциации производителей шин. По некоторым товарам, предлагаемым к полной утилизации (в частности, гофрированной упаковке), производителям и импортерам «предлагают включить в цену товара расходы на уплату экосбора на то, что уже перерабатывается», добавляет госпожа Меланевская.

«В отсутствие прозрачного регулирования компании не готовы инвестировать в систему утилизации,— говорит Антон Гуськов.— Производители будут вынуждены отказаться от исполнения расширенной ответственности в пользу, фактически, оборотного налога. Решением вопроса утилизации заниматься никто не будет, мусорные полигоны будут расти, а переработка потеряет всех клиентов». Участники рынка видят и риск массовой торговли актами утилизации. «Кейсы продажи “пустых” актов уже были в мировой практике. Это приводило к коллапсу системы обращения с отходами»,— добавляет Любовь Меланевская.

Отрасль : Раздельный сбор мусора в России упростят

в 2017/10/30 15:55:45 (432 прочтений)

В Госдуме подготовлены поправки в законопроект, стимулирующие раздельный сбор мусора и обязывающие учитывать мнение граждан при размещении отходов.

Комитет Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды подготовил поправки в законопроект «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Поправки стимулируют раздельный сбор мусора, а также обязывают учитывать мнение граждан при определении территориальных схем размещения отходов и ужесточают механизм использования средств экологического сбора, сообщили в пресс-службе Госдумы.

В соответствии с предлагаемыми изменениями, авторами которых стали члены комитета, региональные власти при формировании территориальных схем размещения отходов теперь обязаны будут учитывать мнение граждан.

— Ранее отсутствие этой нормы вызывало многочисленные скандалы и протесты жителей против предлагаемых территориальных схем размещения отходов, а также факты их оспаривания в судах. Отныне позиция горожан, высказанная на публичных слушаниях, будет учитываться, как и позиция муниципалитетов, которые ранее также были отстранены от влияния на формирование территориальных схем размещения отходов, а после принятия поправок смогут участвовать в этом процессе, определяя места накопления отходов и ведя реестр этих мест, — говорится в сообщении.
Кроме того, по словам председателя комитета по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова, поправки вводят стимулы для структур бизнеса по раздельному сбору мусора.

— Это было прямое поручение президента. До сих пор крупные компании, торговые сети, бизнес-структуры обязаны были получать лицензию на то, чтобы просто установить контейнеры для раздельного накопления отходов. Это была избыточная норма, которая очень тормозила весь процесс. В итоге международные торговые сети, организующие раздельный сбор мусора, во всех странах, в России сталкивались с серьезными трудностями. Сейчас мы эти трудности устраняем, разводя понятия «сбор» и «накопление». При этом «накопление» становится нелицензируемым видом деятельности, что развяжет руки бизнесу и гражданам в развитии и распространении практики раздельного сбора мусора, — заявил Владимир Бурматов.
Также предложенные комитетом поправки ужесточили требования к расходованию средств экологического сбора.

— Раньше средства экологического сбора можно было потратить практически на что угодно, например, — на покрытие средств, поступающих в счет оплаты населением услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами. На наш взгляд, это девальвировало саму идею экологического сбора. Поэтому мы предложили, чтобы расходование этих средств было целевым — исключительно на обработку и утилизацию отходов, — отметил Владимир Бурматов.

Забугорье : Как решили проблему мусора в Швейцарии?

в 2017/10/28 10:09:13 (433 прочтений)

Обычно туристы, побывавшие в Швейцарии, восхищаются чистотой городов и сел страны, но редко интересуются, каким образом это достигается. Система сортировки мусора, практикуемая уже во многих странах мира, в Швейцарии доведена абсолютно до крайности. Почти до абсурда. Сортируют всё, что поддается сортировке.
Эта система не знает исключений — все обязаны раскладывать мусор по разным контейнерам. Это полная демократия, где участвуют все. И это полное отсутствие демократии, где ничьи возражения и дискуссии не принимаются: не согласен — плати штраф. Подобный подход к утилизации мусора возможен только в Конфедерации Хельветике. Такой менталитет. Всем нравится жить чисто.

Факт, что ты богат, не возвышает тебя над законом. Нередко можно увидеть граждан, высаживающихся из Порше и без комплекса неполноценности выгружающих пустые бутылки в пункт сдачи тары.

Швейцария лидирует в мире по количеству сдаваемых бутылок — более 90% тары возвращается на заводы по вторичной переработке стекла. Программа по приему и переработке использованного стекла началась в 1972 году и до сих пор успешно реализуется.

Только при возвращении некоторых пивных бутылок в магазин, можно получить обратно свой залог. В остальных случаях, те, кто сдают бутылки, ничего за это не получают. Но при этом еще должны снять крышки и рассортировать бутылки и банки в зависимости от цвета стекла. Белое, коричневое, зеленое — отдельно.

Бумага перерабатывается отдельно от картона (переработка картона стоит дороже), поэтому от граждан требуют сдавать одно отдельно от другого. Почти треть печатной продукции, произведенной в стране, возвращается в пункты приема вторсырья.

Никому в голову не придет выбрасывать в мусор использованные батарейки. Поэтому, 60% всех продаваемых в Швейцарии батареек сдаются обратно и не выбрасываются в мусорное ведро.

Отдельно сдаются РЕТ-бутылки, отдельно — старые электрические приборы и домашняя техника, отдельно — строительный мусор, отдельно — лампы дневного света, отдельно — консервные банки (сдающие обязаны самостоятельно спрессовать жесть с помощью магнитного пресса), отдельно — трупы животных (за это надо платить, но закапывать их запрещается), отдельно — остатки растительного масла, отдельно — остатки машинного масла (менять масло в собственном автомобиле категорически запрещено — это за вас сделают на тех.станции за 50 франков). От одного только списка становится страшно.

Можно этого и не делать, а выбрасывать все в мусорное ведро, скажете вы. Можно. Но тогда придется разориться на налог, который взимается с каждого килограмма отходов. На каждый мусорный кулек наклеивается марка, свидетельствующая об уплате налога. Выбросить пять килограмм мусора стоит 2-3 франка (цена варьируется в зависимости от кантона). Поэтому, большинство местных жителей несет все что можно в пункты по приему вторсырья, где отдать старый компьютер или старую детскую коляску ничего не стоит.

Существует даже утрированный пример, о том как правильно выбросить использованный чайный пакетик: этикетку — к картону, сам пакетик — к старой бумаге, заварку — в компост, скрепку — к использованному металлу, а ниточку — в маркированный мусорный кулек. Можно было бы сказать, что это шутка….но не в Швейцарии.

Были и есть умельцы, пытающиеся избавиться от отходов, не наклеивая марку. Но и на таких нашлась управа — мусорная полиция. Специалисты с помощью современных технологий анализируют мусор, оставленный не в том месте или без оплаты налога — находят нарушителя (это не прикол) и штрафуют его/ее. Штрафы высокие. Новая Цюрихская газета писала о случае, когда человек по дороге на работе, просто выбросил из окна автомобиля домашний мусор в бумажных мешках. Полиция вычислила его.

Нарушителя судили и наложили штраф: 6000 франков за утилизацию мусора и очистку трассы, 3000 франков за нарушение закона и 530 франков судовых расходов. Итого, 9530 франков за проделку! Это очень жестокое наказание по швейцарским меркам, поскольку каждый с любовью считает каждый раппен. Таков менталитет.

В 80-е годы, когда маркировка мусора была введена только на юго-востоке страны, стало распространяться явление, так называемого, мусорного туризма. На выходные люди брали свои семьи, забивали багажники накопившимися за неделю отходами и ехали в другую часть страны на пикник. И по стране путешествовали и мусор бесплатно выбрасывали. Только в Цюрих было свозили свыше 3000 тонн “нелегальных” кульков с отходами в день. Поэтому, всем кантонам и общинам пришлось ввести пошлину на мусор.

Еще в 80-е годы ХХ века экологическая ситуация в Швейцарии была катастрофической — все реки и озера загрязнены фосфатами и нитратами, земля — тяжелыми металлами, биоразнообразие стремительно уменьшалось, а растущее общество потребления производило огромное количество мусора. Очень скоро жители стали задыхаться от собственного мусора, производственных и сельскохозяйственных загрязнений. На такой маленькой территории не было обширных площадей, чтобы можно было сбросить отходы и забыть о них.

Тогда-то и встал вопрос выработки новой экологической политики, которую стали с педантизмом воплощать. На это ушло два десятилетия, но результат превзошел все ожидания. Швейцария сейчас — одна из самых экологически чистых стран мира, с развитым общественным транспортом и чистым горным воздухом. Из любого озера и, естественно, из-под крана можно без опасений пить воду.

В чем причина такого успеха? Причина в том, что государство — это они. Швейцарцы поручили себе убрать собственную страну, и преуспели. Остальное было лишь делом времени.

Забугорье : В Китае введён запрет на ввоз отходов из-за границы.

в 2017/10/9 18:00:00 (605 прочтений)

Горы газет, картона и других бумажных отходов переполняют пункты сбора макулатуры в Гонконге. Всё это следствие запрета на импорт 24 видов отходов, которые материковый Китай ввёл в июле. Ввозить отходы теперь нельзя в том числе из Гонконга и Макао, хотя они и входят в состав КНР. Министерство охраны окружающей среды объясняет запрет тем, что стремится защитить экологию страны и здоровье людей.
Ежедневно на пункты сбора макулатуры в Гонконге поступает две с половиной тысячи тонн бумажных отходов. Раньше большую их часть перевозили в китайскую провинцию Гуандун. После введения запрета целая флотилия грузовых судов не смогла доставить макулатуру на материк. При этом цена на бумажные отходы в Гонконге начала падать. Индустрия вторичного сырья ежедневно теряет 350 тысяч долларов США. Пострадали и обычные граждане. Для многих пожилых людей сбор макулатуры – источник дохода. Теперь он сократился вдвое.

Между тем, в материковом Китае растёт стоимость бумаги. Это не очень хорошая новость для производителей, использующих бумажную и картонную упаковку для товаров.

Отрасль : Экономические меры стимулирования раздельного сбора отходов могут быть закреплены законодательно.

в 2017/9/4 19:03:31 (663 прочтений)


Поскольку многие субъекты РФ оказались не готовы к исполнению новых требований законодательства в сфере отходов производства и потребления, для них был установлен срок поэтапного перехода к новой системе обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами (ТКО), в которой ответственными за осуществление соответствующей деятельности субъектами становятся региональные операторы, – до 1 января 2019 года (разъяснения Минстроя России от 13 января 2017 г. "Об особенностях действия норм федерального законодательства, регулирующих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, в 2017-2019 годах"). Напомним, нормы об обязанности каждого субъекта РФ разработать региональную программу в области обращения с отходами, утвердить территориальную схему в области обращения с отходами, выбрать регионального оператора и т. д. были внесены в Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – закон об отходах производства и потребления) Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ.

На данный момент территориальные схемы, в которых содержатся данные о нахождении источников образования отходов, общем количестве отходов, месте нахождения объектов по их обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению, а также схема потоков отходов (ст. 13.3 закона от отходах производства и потребления), утверждены в 81 субъекте РФ, в девяти регионах определены региональные операторы. Однако ни одна из схем полностью не соответствует новым законодательным требованиям, поэтому они были утверждены с условием о корректировке в течение 2017 года, отметила начальник Управления государственного надзора регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия Росприроднадзора Наталья Соколова в ходе прошедшего вчера специального заседания Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), посвященного проблемам утилизации отходов. Она подчеркнула, что представляемые ведомству на согласование территориальные схемы не соблюдают требование о приоритете переработки отходов над их захоронением (п. 15 Основ государственной политики в области экологического развития России на период до 2030 года), не содержат сведений о несанкционированных объектах размещения отходов, не устанавливают нормативы накопления отходов по сезонам. Кроме того, не выполнены рекомендации Росприроднадзора по указанию в территориальных схемах объемов биологических и медицинских отходов. Несмотря на то что отношения в области обращения этих отходов регулируются специальным законодательством (п. 2 ст. 2 закона об отходах производства и потребления), ведомство считает необходимым уточнение данных об их количестве и местах размещения.

Могут ли учитываться для целей налогообложения прибыли организаций расходы на разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, узнайте из материала "Учет комиссионных
Согласование многих схем, даже с условием о доработке, было вынужденной мерой, поскольку в противном случае невозможно начать работу по выбору региональных операторов, а часть схем согласовывалась до введения переходного периода, подчеркнула представитель Росприроднадзора. Кроме того, ряд схем низкой степени проработки по формальным признакам отвечают утвержденным требованиям к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходами, в том числе с ТКО (постановление Правительства РФ от 16 марта 2016 г. № 197), поэтому для их неутверждения у ведомства не было оснований. Однако, несмотря на разъяснения о необходимости доработки схем, некоторые регионы уже заявили о том, что не будут вносить никаких изменений, так в законодательстве не указаны основания для их корректировки, сообщила Наталья Соколова. Поэтому Росприроднадзор считает, что в течение переходного периода нужно уточнить новые положения закона об отходах и принятые во исполнение этих норм подзаконные акты.

Такого же мнения придерживаются и министерства, обладающие определенными полномочиями с сфере обращения отходов: Минприроды России, Минстрой России и Минпромторг России.

Так, Минпромторг России подготовил законопроект, предусматривающий экономические меры стимулирования раздельного сбора отходов, в частности установление дифференцированного тарифа на коммунальные услуги в случае осуществления раздельного сбора мусора управляющими компаниями и ТСЖ, сообщил глава министерства Сергей Донской. Он отметил, что приоритет раздельного сбора подтверждается введением запрета на захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации (п. 8 ст. 12 закона об отходах производства и потребления). В отношении 67 видов отходов данный запрет начнет действовать уже с 1 января 2018 года, всего же в перечне отходов, захоронение которых без разделения на фракции будет запрещено, 182 вида отходов (распоряжение Правительства РФ от 25 июля 2017 г. № 1589-р). При этом и захоронение предполагается сделать более безопасным – Минпромторг России разработал проект приказа, предусматривающего оборудование объектов размещения отходов системами весового контроля, фото- и видеосъемки.

Кроме того, министерство предлагает развивать институт расширенной ответственности производителей и импортеров товаров за утилизацию отходов, полученных от их использования (ст. 24.2 закона об отходах производства и потребления). По словам Сергея Донского, зарубежный опыт свидетельствует о том, что именно заинтересованные производители помогают создать работающую схему сортировки и переработки отходов.

Еще одно предложение Минпромторга России, которое поддержали все участники заседания, касается введения обязательного общественного обсуждения территориальных схем. Кстати, соответствующее положение содержится и в законопроекте, подготовленном Минстроем России и внесенном в Госдуму Правительством РФ1. Помимо этого, документом предусматривается необходимость установления правительством порядка разработки, утверждения, согласования и корректировки территориальных схем, а также закрепления обязанности операторов по обращению с ТКО и региональных операторов по соблюдению потоков отходов, указанных в территориальных схемах. Кроме того, предполагается уменьшать размер платы за содержание жилого помещения на величину, соответствующую стоимости услуг по сбору, вывозу и утилизации ТКО, с месяца, когда услуги по обращению ТКО начинает оказывать региональный оператор и вводится плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Поскольку данный законопроект уже прошел первое чтение, скорее всего, именно в него будут вноситься все предлагаемые поправки, отметила председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта Ольга Тимофеева. По ее мнению, нужно закрепить в законодательстве нормы о стимулировании участия малого бизнеса и населения в деятельности по сортировке, переработке отходов, ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (соответствующее поручение содержится в перечне поручений Президента РФ от 24 января 2017 г. № Пр-140ГС, данных по итогам состоявшегося 27 декабря 2016 года заседания Государственного совета), а также о наделении глав муниципалитетов полномочиями по контролю за деятельностью региональных операторов. Кроме того, особое внимание должно быть уделено установлению тарифов на обращение с ТКО в частном секторе. Сейчас обязательная плата за вывоз мусора собирается только с жителей МКД, но после перехода на новую схему обращения с отходами соответствующая плата будет обязательна для всех (ст. 24.7 закона об отходах производства и потребления). Нельзя допустить, чтобы в частном секторе, особенно на территории сельских поселений, сбор и транспортировка отходов с которых не выгодна для операторов из-за отсутствия там необходимой инфраструктуры, были установлены слишком высокие тарифы, заключила депутат.

Минпромторг России, в свою очередь, планирует в ближайшее время утвердить Стратегию развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. Она предполагает, в частности, разработку мер поддержки российских производителей оборудования для переработки отходов, а также обеспечение оптимального размещения мощностей по переработке отходов и доставки продуктов переработки потребителям вторичного сырья. Кстати, именно на создание российского оборудования по переработке отходов и финансовую поддержку переработчиков, по мнению министерства, должен направляться экологический сбор. Недопустимо расходовать получаемые средства на рекультивацию свалок, уверен заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.

Также министерство разрабатывает пакет нормативно-правовых актов, определяющих статус вторичных материальных ресурсов. Из-за отсутствия в законодательстве и правоприменительной практике понятия вторичных ресурсов к сырью, которое образуется при обработке, применяются нормы об отходах, что препятствует полноценному вовлечению его в хозяйственный оборот, подчеркнул заместитель министра. В результате на сортировку отправляется не более 10% от всей массы ТКО, а возвращается в промышленный оборот всего 3-5%. Закрепление нормативного регулирования вторичных ресурсов совместно с реализацией указанной выше стратегии позволят, по прогнозам министерства, создать условия, при которых захоронение или хранение отходов, содержащих сырьевые компоненты, станет экономически невыгодным для собственника отходов.

Кроме того, Минопромторг России выступает за увеличение нормативов утилизации отходов от использования товаров, которые на данный момент составляют от 0 до 20%.

Поскольку представители всех профильных министерств и ведомств заявили о том, что 1 января 2019 года – крайний срок перехода на новую систему обращения с отходами, можно предположить, что к этой дате в законодательство будут внесены необходимые согласованные поправки.

Однако отдельной темой для обсуждения остается приоритетный проект "Чистая страна" (паспорт проекта утвержден протоколом президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 21 декабря 2016 г. № 12), предполагающий строительство четырех объектов по термическому обезвреживанию ТКО в Московской области и одного в Республике Татарстан. В паспорте проекта указано, что создаваемые производственные мощности будут экологически безопасными, однако жители территорий, на которых планируется размещение заводов, выступают против, так как опасаются сжигания на них накопленных отходов, в том числе опасных, без сортировки. Члены СПЧ в свою очередь указали на то, что данная программа предполагает применение термического обезвреживания отходов, хотя оно является наименее приоритетным в силу закона (п. 2 ст. 3 закона об отходах производства и потребления), а значит противоречит основным направлениям государственной политики в области обращения с отходами. Кроме того, как отметил в заключение заместитель председателя Совета Евгений Бобров, перед разработкой проекта не было проведено сравнение эффективности и степени воздействия на окружающую среду сжигания отходов и такой, например, альтернативы, как прессование и временное – до создания инфраструктуры по сортировке и переработке – захоронение отходов. Эти факты также планируется отразить в рекомендациях СПЧ, которые будут сформированы по итогам заседания и направлены в том числе Президенту РФ.



(1) 2 3 4 ... 33 »

Rambler's Top100 Рейтинг@Mail.ru metaltop.ru

© 2000-2015 Отраслевой портал "Вторичное сырье". Свидетельство о регистрации в Министерстве печати РФ: Эл №77-6816 от 21.02. 2003 г.
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на Recyclers.ru обязательна.
Адрес электронной почты редакции: rec2905@yandex.ru.